生态环境部加快推行免费和有偿相结合的碳排放权配额分配方式|速读ESG

表：一周企业负面清单（4.7-4.13）

时间

企业

具体事件

4.13

光华科技

发布2024年度业绩快报，营业收入约25.89亿元，同比减少4.09%；归属于上市公司股东的净利润亏损约2.05亿元

4.12

万集科技

发布2024年年报，公司营业总收入为9.30亿元，归母净利润为-3.86亿元，较去年同报告期归母净利润减少57.77万元，经营活动现金净流入为-2.09亿元

4.12

南国置业

公司预计2024年度期末归属于母公司净资产可能为负值。根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，公司股票交易可能在披露2024年年度报告后被实施退市风险警示

4.11

粤海置地

发布盈利警告，预计截至2025年3月31日止三个月未经审核归属于本公司持有者亏损不多于1.70亿港元，相较于2024年同期的亏损1.00亿港元有所增加，主要原因是集团于本回顾期内交付的物业总楼面面积较2024年同期减少

4.11

信达地产

发布公告称，2024年营业收入为80.28亿元，同比下降29.70%。归属于上市公司股东的净利润为-7.84亿元，同比下降255.12%。公司不进行现金股利分配，亦不进行资本公积金转增股本

4.11

福日电子

公司2024年实现营业收入106.4亿元，同比减少0.01%；归母净利润为-3.84亿元，扣非净利润为-4.37亿元，亏损均同比扩大

4.11

百甲科技

因2024年度业绩预告信息披露不准确，并迟至2025年2月28日才披露修正公告，将净利润由180万元至260万元区间调整为-439.49万元，导致盈亏性质发生变化。此行为违反了《北京证券交易所股票上市规则（试行）》的相关规定。公司董事长刘甲铭、总经理刘煜、财务负责人黄殿元因未能勤勉尽责而受到通报批评处分，并被记入证券期货市场诚信档案

4.9

碧桂园

发布2024年年度报告，公司净利润为-110.54亿元，亏损规模占公司2024年末净资产的13.09%，超过2024年末净资产10%。公司有息债务合计1026.05亿元，其中短期有息债务（含逾期）合计808.93亿元，占有息债务比例78.84%

4.7

中孚信息

发布公告称，收到武汉市硚口区监察委员会签发的关于公司董事、副总经理、董事会秘书孙强先生被留置、立案调查的通知书。暂由公司副总经理、财务总监张丽女士代行董事会秘书职责

4.7

艾能聚

发布公告称，受行业下游需求不足等因素影响，为减少损失及防范风险考虑，公司全资子公司艾特石英决定于2025年4月4日临时停产，预计停产时间至2025年5月5日，并计划于2025年5月6日进行复产，后续复产情况将及时披露

本期概览

⏩ 四部门：联合印发《重大生态破坏事件判定规程》

⏩ 工信部科技司：发布《2025年工业和信息化标准工作要点》

⏩ 生态环境部：加快推行免费和有偿相结合的配额分配方式

⏩ 中共中央、国务院：印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》

⏩ 英国：修改零排放汽车指令，助力交通电气化

⏩ 国际海事组织：航运史上首个全球碳排放税提上议程

⏩ 山西省：印发《暂不开发利用污染地块风险管控指南》

⏩ 深圳市：印发《关于统筹做好深圳绿色金融大文章，支持碳达峰试点城市建设的行动方案》

⏩ 重庆市：印发《关于做好2025年全市绿色建筑与节能工作的通知》

⏩ 中国石油：最大规模碳捕集示范工程全面建设

⏩ 微软：与CO280达成大规模协议，为纸浆和造纸脱碳铺平道路

⏩ 碧桂园：2024年亏损超百亿，流动性压力加剧

⏩ 南国置业：发布股票交易可能被实施退市风险警示的第三次提示性公告

政策风向

生态环境部：加快推行免费和有偿相结合的碳排放权配额分配方式

4月10日，《人民日报》头版推出《如何推动全国碳市场建设》专题报道。全国碳排放权交易市场累计配额成交量达6.3亿吨，成交额430.3亿元，交易规模持续扩大、价格稳中有升。生态环境部应对气候变化司司长夏应显表示，未来生态环境部将加快推行免费和有偿相结合的配额分配方式，持之以恒做好数据质量管理，保障全国碳排放权交易市场健康持续发展。针对温室气体自愿减排问题，生态环境部将常态化开展方法学公开遴选和评估，适时更新方法学的适用条件、减排量核算方法和额外性论证方式，扩大市场支持领域。

【事件关注】

一系列举措紧密围绕全国碳市场建设，全方位、深层次推动碳市场持续完善。全国碳市场有望发挥更大效能，引领我国经济社会向绿色低碳转型加速迈进。

四部门：联合印发《重大生态破坏事件判定规程》

近日，生态环境部日前会同自然资源部、农业农村部、国家林草局联合印发《重大生态破坏事件判定规程》，明确重大生态破坏事件判定的工作流程、标准依据及有关部署，填补了我国在生态保护领域的一项制度空白。《规程》提供了量化的判定标准，如对于国家级自然保护区和国家公园核心区，破坏比例达到1%就可能被判定为重大生态破坏事件。《规程》发布实现了生态破坏事件的“闭环”管理，有助于准确界定事件的严重程度，为生态保护提供了明确的依据。

【事件关注】

过去由于缺乏判定标准，许多生态破坏事件无法准确定性，新规的出台将起到震慑作用，推动生态保护工作的规范化和科学化。

工信部科技司：发布《2025年工业和信息化标准工作要点》

4月8日，工信部科技司发布《2025年工业和信息化标准工作要点》。《工作要点》提出主要目标：围绕健全构建现代化产业体系，实施《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，持续完善新兴产业标准体系建设，前瞻布局未来产业标准研究，制定行业标准1800项以上，组建5个以上新兴产业和未来产业标准化技术组织。围绕筑牢产业发展安全底线，编制工业和信息化强制性国家标准体系建设指南，组织编制强制性国家标准100项以上。围绕推动产业全球化发展，支持100项以上由我国企事业单位牵头制定的国际标准，全行业国际标准转化率达到88%。提升行业治理能力现代化水平，为推进新型工业化，加快建设制造强国和网络强国提供坚强保障。

【事件关注】

《工作要点》的发布，具有重要的现实意义。一方面，它为我国工业和信息化领域的标准化工作指明了方向，有助于规范行业发展，提高产业竞争力。另一方面，通过加强国际标准制定，将推动我国产业全球化发展，提升我国在全球产业分工中的地位。

中共中央、国务院：印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》

近日，中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件提出加快推进农业全面绿色转型。全面推行农业用水总量控制和定额管理，开展地下水超采综合治理，深入推进农业水价综合改革。健全耕地轮作休耕制度，加强受污染耕地治理和安全利用。保护重要生物物种和遗传资源，加强农业生物安全管理。健全重要农业资源台账制度。推进农业面源污染综合防治，发展生态循环农业。健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔，推进黄河流域农业深度节水控水。建立农业生态环境保护监测制度。推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制，统筹推进生态环境损害赔偿。

【事件关注】

随着规划落地实施，我国农业将逐步摆脱传统粗放发展模式，走上绿色、低碳、可持续发展道路，实现农业生产与生态环境保护双赢，为农业强国建设夯实生态根基。

英国：修改零排放汽车指令，助力交通电气化

4月7日，英国政府宣布，为帮助本国汽车制造业顺利过渡至电动化，将放宽对企业逐年销售电动车比例的强制性要求。尽管2030年禁售新燃油车的目标仍将维持，但企业可在多个年度之间灵活调整电动车销售占比，以避免高额罚款。英国首相斯塔默承诺，将不合规罚款从1.5万英镑下调至1.2万英镑，并投入23亿英镑用于购车税收减免及充电设施建设。此外，部分英国小型制造商，如阿斯顿·马丁和迈凯伦将被允许在2030年后继续生产燃油车，一些混动车型也可销售至2035年。

【事件关注】

央视新闻称，此举被视为英国对美国25%汽车进口关税的回应。汽车是英国最有价值的出口产品之一。美国是英国的第二大汽车市场。

国际海事组织：航运史上首个全球碳排放税提上议程

国际海事组织（IMO）本周在伦敦总部举行谈判，讨论减少航运业碳排放的措施，包括全球船用燃料标准和可能的碳税或碳信用计划。国际航运业占全球碳排放的3%，若实施碳税，可能成为十年间重要气候协议之一。然而，高额碳税面临美国关税政策、全球贸易战风险及部分成员国反对的挑战。IMO计划2050年左右实现净零排放，2025年敲定中期减排措施。倡导者呼吁制定全球燃料标准和采取经济措施，以确保航运污染大幅减少，并支持气候脆弱地区。

【事件关注】

这将成为全球首个针对跨国行业推行的碳排放收费制度，会被视为“本十年最具意义的气候协议之一”。如果达成协议，意味着全球90%的贸易流动成本结构将发生改变。

行业动态

山西省：印发《暂不开发利用污染地块风险管控指南》

近日，山西省发布《暂不开发利用污染地块风险管控指南》(DB14/T·3227--2025)为建设用地中暂不开发利用污染地块的风险管控提供指导。标准涵盖工作程序前期准备及勘察、管控范围划定原则、遗留污染源管控、制度控制、空气及地下水环境监测、工程控制及后期管理等内容，适用于非放射性和非致病性生物污染地块。《管控指南》将于2025年4月22日正式实施。

【事件关注】

《指南》的制定符合国家相关法律法规要求，充分衔接落实了生态环境部关于暂不开发利用污染地块风险管控的相关规定。《指南》是山西省发布的首个土壤污染防治相关地方标准，对建立健全山西省土壤污染防治技术规范体系有重要意义。

深圳市：印发《关于统筹做好深圳绿色金融大文章，支持碳达峰试点城市建设的行动方案》

近日，深圳市印发《关于统筹做好深圳绿色金融大文章，支持碳达峰试点城市建设的行动方案》，聚焦强化重点领域金融支持、丰富绿色金融产品供给、提升金融机构绿色金融服务能力、促进“五篇大文章”融合发展等四大方面，加力做好绿色金融大文章，服务深圳碳达峰试点城市建设，打造可持续发展先锋。

《行动方案》锚定深圳建设碳达峰试点城市中心任务，提出深圳做好绿色金融大文章的阶段性目标：未来5年，金融机构绿色金融服务能力稳步提升，绿色金融产品和市场持续完善，金融支持重点领域的质效进一步加强。各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥，为深圳建设碳达峰试点城市提供有力支撑。

【事件关注】

深圳此次发布的行动方案，紧密围绕碳达峰试点城市建设，从多维度构建起绿色金融支持体系，各举措相互配合、协同发力。深圳有望在绿色金融与碳达峰实践中取得显著成效。

重庆市：印发《关于做好2025年全市绿色建筑与节能工作的通知》

近日，重庆市住房和城乡建设委员会发布《关于做好2025年全市绿色建筑与节能工作的通知》，《通知》指出，城镇新建民用建筑全面建成绿色建筑。2025年，全市城镇新建民用建筑严格执行绿色建筑强制性标准，竣工阶段城镇新建绿色建筑占城镇新建民用建筑的面积比例达100%。提高新建建筑节能标准。遵循“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，统筹考虑“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”建设要求。深化建筑用能低碳转型。进一步明确可再生能源建筑应用技术要求，推动建筑光伏一体化、水源热泵、高效空气源热泵等多类型可再生能源技术及产品应用，丰富可再生能源建筑应用技术类型，推动建筑用能电气化。

【事件关注】

《通知》指出开展重庆市既有公共建筑碳排放限额、自愿碳减排方法学以及节能降碳改造核算方法研究，探索建立建筑领域碳排放核算机制和交易机制，推动建筑领域能耗双控向碳排放双控转变。

企业关注

中国石油：最大规模碳捕集示范工程全面建设

4月10日，新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）碳捕集项目近日在新疆克拉玛依启动。作为中国石油首个百万吨级电厂烟道气碳捕集项目，项目的启动标志着中国石油最大规模碳捕集示范工程进入全面建设阶段，为能源行业绿色低碳转型注入强劲动能，对促进地方经济社会发展、推动“油气煤电新”融合具有重要意义。

项目还将与在建的煤电项目深度协同，通过新能源电力驱动碳捕集装置，构建能源生产与碳减排的闭环系统，大幅降低燃煤机组二氧化碳排放量，开创化石能源清洁化利用新范式。

【事件关注】

项目建成后，每年捕集的二氧化碳将助力新疆油田实现低碳增产与资源循环利用的双重效益，形成可复制的低碳技术方案“新疆样板”。

微软：与CO280达成大规模协议，为纸浆和造纸脱碳铺平道路

4月11日，微软与CO280宣布了一项历史性的承购协议，这是工程化二氧化碳去除(CDR)领域的一项里程碑式举措。微软将在12年内从CO280的项目购买368.5万吨CDR，该项目旨在捕获并永久封存美国一家纸浆和造纸厂的生物排放。

该协议的每吨价格尚未披露，具体工厂的名称也未披露。但有消息透露，该造纸厂位于墨西哥湾沿岸的某个州。微软能源与碳移除高级总监布莱恩・马尔斯在社交媒体上暗示，美国约有100家制浆造纸厂，每年因生物质废弃物燃烧排放约8800万吨生物源二氧化碳，这一庞大的数据背后，蕴藏着巨大的脱碳潜力。

【事件关注】

本次合作在全球碳减排事业中起到示范引领作用，大型企业间的跨领域深度合作模式，为其他企业提供了可借鉴范式，带动产业链上下游协同合作，共同应对气候变化。

负面事件

碧桂园：2024年亏损超百亿，流动性压力加剧

4月9日，碧桂园地产集团有限公司发布2024年年度报告，报告期内，公司净利润亏损高达110.54亿元，亏损额占公司2024年末净资产的13.09%，超出净资产10%。截至2024年12月31日，公司有息债务合计1026.05亿元，其中短期有息债务占比达78.84%。

此外，报告期内，公司受限资产规模为1138.40亿元，占2024年末净资产的134.85%。公司合并范围内超5000万元以上的诉讼案件超过260宗。由于销售额及再融资环境恶化，公司账面可动用资金减少，流动性压力显现，存续债券兑付存在不确定性。中兴财光华会计师事务所对公司2024年度财务报表出具了无法表示意见的审计报告。

【事件关注】

房地产市场整体需求偏冷，行业销售下滑，碧桂园销售额大幅下降，再融资环境恶化，使得公司资金回笼困难，无法为项目开发、运营及债务偿还提供充足资金，同时大量诉讼案件也会消耗公司的精力、财力和声誉，对正常经营产生负面影响。

南国置业：发布股票交易可能被实施退市风险警示的第三次提示性公告

4月12日，南国置业发布公告，经公司财务部门初步测算，公司预计2024年度期末归属于母公司净资产可能为负值。如果公司2024年度经审计的期末归属于母公司净资产为负值，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，公司股票交易可能在披露2024年年度报告后被实施退市风险警示。

公司已于2025年1月25日在指定信息披露媒体披露《南国置业股份有限公司关于公司股票交易可能被实施退市风险警示的提示性公告》；预计2024年归母净资产为负9.1亿元至负14.6亿元。

【事件关注】

公司处于财务困境预警状态。一旦被实施退市风险警示股价也大概率面临下行压力。短期内公司仍需积极采取有效措施，如加快项目去化、优化债务结构等，以扭转不利局面。

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