做活“土地文章” 民乐集体经济“壮”起来

　　每日甘肃网讯（新甘肃·每日甘肃网通讯员 王晓泾）暮春时节，走进张掖市民乐县，广袤的田野一望无际，平坦如砥。田野上，马路边，来来往往的务工者与穿梭其中的各种机械交织成一幅充满生机与活力的美丽乡村画卷。

　　近年来，民乐县把发展壮大村集体经济放在重要位置，积极探索村级集体经济发展路径，深化产业利益联结机制，盘活农村集体资产资源要素，跑出村集体经济发展“加速度”。

　　过去的新天镇新天堡村，村级集体经济发展滞后。这几年，新天堡村在党支部书记马鹏的带领下，立足自身优势，积极引进专业合作社和种植大户对村内高标准农田进行集中流转，并连片种植粮食作物4300亩，不断发展壮大村级集体经济，实现了群众参与、多元增收的良好局面。

　　“这样不仅解决了劳动力转移的问题，更重要的是解决了‘有人无田种，有田无人种’的矛盾，改变了常规农业效益低，经营规模小、农户效益差的状况。”马鹏介绍说。

　　据了解，近几年，新天堡村一半以上的留守妇女或老人都在附近合作社打工挣钱，每人每年平均能挣近2万元。而今年，随着土地流转的持续运行，本村群众在家门口打工的人越来越多，收入也要比往年更好。

　　随着科技赋能农业产业发展，群众对土地流转的接受度也越来越高。为此，马鹏带领当地群众顺势成立了新天堡村股份经济合作社，并给高标准农田全部配套了水肥一体化设施。通过合作社运作，新天堡村的流转费也涨到了每亩800元，仅此土地流转收入一项就达600多万元。

　　“成立农业股份合作社，形成‘土地流转收入+入股分红+种植收入+务工收入’多元增收模式，并调动新型农业经营主体积极参与，引导农民按照市场机制有序开展土地经营权流转，使土地流转流出了特色，转出了活力。”对于一连串土地流转的运行，马鹏有着很深的感悟。

　　今年，借助民乐县乡村振兴投融资公司的“东风”，六坝镇通过土地整理、水肥一体化等工程建设，实现农民稳定就业增收、村集体经济不断发展壮大，推动形成成果共享、村民共富、治理有效的发展格局。

　　按照“土地入股+按股分红+收益分红”的利益联结模式，六坝镇与甘肃爱味客马铃薯加工有限公司签订订单收购协议，引进鼎丰、汇丰等公司集中流转高标准农田连片种植马铃薯、小麦，农户们在直接获得土地流转费、务工费的同时还能获得二次分红收益。

　　“通过建立‘平台公司+龙头企业’‘平台公司+村股份公司’‘平台公司+劳务服务公司’发展模式，着力构建村集体、农户分工协作、利益共享、风险共担利益联结机制，实现了‘农民增收、集体受益、企业增效’三方共赢的乡村产业发展模式。”六坝镇六坝村党委副书记王得生介绍说。

　　近年来，民乐县围绕村集体经济经营性收入和纯收入两本账，因地制宜选优发展路径，盘活用好村集体资产，持续深化“公司化”改革，实现村集体经济“一村一策”提标倍增。截至目前，全县农村土地流转面积达73万亩，占农户确权面积的67.7%，全县172个行政村集体经济年收入达到10万元以上村占行政村总数的76.7%。已有286个新型经营主体与6785户农户建立了紧密的利益联结关系。

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