率先向美国服软,依然被加征重税后,越南迅速与中国拉近关系,中方专机也将飞抵河内。然而,随着特朗普政府暂缓对75国的关税,越南的态度又变了,在中国专机抵达前下达了一项指令,似乎要配合美国围堵中国贸易?立场如此反复不定,越南的真正意图是什么?
在4月14日,中方领导人将对越南、马来西亚和柬埔寨进行访问。同时,中越两国在边境举行了一系列友好互动活动,而且中方代表团是董军防长亲自带队,可见我们对中越关系的重视程度。但就在这个时候,据“今日俄罗斯”报道,越南计划对中国产品经过其领土“洗产地”的情况实施强力打击,理由是“规避美国实施报复性关税”。从这个情况看,越南似乎想要通过围堵中国贸易,来示好美国,从而让自己“免予惩罚”。
问题来了,此前越南已经对特朗普政府服软,结果还是躲不掉高额关税,为何他们还寻求对美示好?有分析认为,越南出现这种情况有3个原因。首先,越南想要通过美国的力量,在东南亚地区“制衡”中国。此前,柬埔寨在中国的帮助下,启动了德崇扶南运河项目,打破了越南凭借拥有湄公河出海口,对中南半岛国家“内流运输垄断”。近日,柬埔寨的云壤海军基地完成改建,解放军舰艇已经在里面停泊,这也不是越南想看到的情况,因此他们想要示好美国,达到“牵制中国”的目的。
其次,越南已经进入一个特殊时期,苏林成为领导人后,已经宣布要把全国半数省份取消,表明这是对地方行政单位进行“瘦身”,实际上是对经济、行政资源的全面洗牌。之所以这么做,原因是越南作为一个狭长的国家,依然沿用法国殖民时期的小省制,这增加了行政成本,也让经济资源整合难以进行。而且,小省制使得越南的地方保护主义非常严重,使得外资进入的难度增大。更重要的是,越南在实现统一后,一直没有解决南北差异问题,因此苏林上任后,决定实施行政区域改革,解决历史“遗留毛病”,并让国家治理现代化。
在如此关键的时刻,美国特朗普政府却发动了全球性关税战,越南显然没有精力应对。为了让重要的改革顺利进行,越南希望通过对美让步,尽可能在行政改革上保留足够多的精力和资源。
最后,越南实际上长期进行转口贸易,但主要对接者并不是中企,而是韩企。仅三星一家,每年对美出口200亿美元,其中有不少都经过越南。此外,日本对越南的投资也很多,而他们的主要出口对象也是美国。因此,越南所谓的打击中国产品“洗产地”的做法,很可能只是做个样子给美国看。
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