全国平台能否“一网打尽”全部教培机构

近日印发的《全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法》，明确全国校外教育培训监管与服务综合平台是全国统一的校外培训公共服务平台，通过一网（官方网站）三端（家长端APP、机构端APP和管理端APP）为校外培训全流程监管和免费服务，切实保障家长学生和各方切身利益。

全国校外教育培训监管与服务综合平台是为落实“双减”政策、规范校外培训行业而推出的官方监管与服务平台,已于2023年7月正式上线。这是针对过去部分校外培训机构“卷钱跑路”“退费难”等风险隐患，量身打造的有效规范措施，通过部门监管服务、机构合规运营让学生家长放心。此次印发《办法》旨在规范全国平台。

按照《办法》，全国平台的家长端APP提供查询、检索、评价等功能，支持家长学生在线选课、支付、退费、评价、投诉等需求。培训机构端APP提供课程上架、统计查看、机构内部管理评价等功能，机构接入全国平台可介绍、展示、售卖相关课程和服务。有关部门提供查询从业人员、对纳入全国平台的预收费进行监管等服务。

显而易见，这是校外培训机构走向规范化的重要一步。正式上线时，据说已纳入首批10多万家白名单的校外培训机构（含线上、线下和学科、非学科）。对入驻机构来说，由于全国平台作为背书，无疑能赢得家长信任，对于提升业绩大有帮助。而选择平台内培训机构的学生家长，不用再担心预交费被卷走，消费权益更有保障。

但目前究竟有多少校外培训机构纳入全国平台，不得而知。从实际情况观察，应该还有不少机构“躲”在平台之外。比如仅2024年全国多地出现校外培训机构“卷款跑路”案例，如：上海“动亿体育”跑路，其中部分学员是孩子，有家长上万元打了水漂；厦门普罗国际琴行被曝连夜“卷款跑路”，两百多位家长面临维权难……

这些培训机构之所以还能“卷款跑路”，大概是没有被纳入全国平台。另外，还有一些规模小的培训机构只服务于周边孩子，也没有受到全国平台监管，这为后续消费纠纷埋下了隐患。不管这些机构没有纳入全国平台是何原因，有关各方都应该想方设法“一网打尽”所有教培机构，力争让全部教培机构都没有“卷款跑路”的机会。

这需要从两个方面发力。一方面，学生家长要选择全国平台上的培训机构，对未纳入平台的机构用脚投票，以此形成“良币驱逐劣币”效应，倒逼培训机构要么入驻全国平台，要么退出校外培训市场。从实践来看，部分机构未入驻全国平台但依然有客源，主要是通过优惠价格吸引客户，部分家长不了解该平台。要向家长推广平台。

另一方面，需要各地有关部门通过宣讲、约谈等手段，督促未纳入平台的培训机构全部入驻。《办法》中规定“县级教育行政部门负责本区域内全国平台推广应用工作，协调相关部门，将本区域内线下培训机构全部纳入全国平台全流程监管”，可见“全部纳入”是既定目标，各地教育部门应当积极落实责任，避免出现“漏网之鱼”。

需要指出的是，只要培训机构的学员中有未成年人，都应该一个不少全部纳入全国平台。甚至有必要将成人培训机构也全部纳入平台监管。

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