调动与调任：一字之差，区别究竟在哪？

在工作中，有朋友咨询："调动和调任到底有什么区别？为什么有时候填调动表，有时候又要填调任表？"今天，我们就从政策依据、适用情形和典型案例三个维度，为大家详细解析这两个容易混淆的人事管理概念。

一、概念界定：性质截然不同

根据和（中组发〔2019〕21号）的相关规定：

调动是指公务员在机关内部流动，包括：

• 同一机关内设机构间的岗位调整

• 不同机关之间的交流任职

• 上下级机关之间的转任

调任则是指国有企业、高等院校、科研院所等非公务员单位的工作人员调入机关担任领导职务或四级调研员以上职级。

简记口诀："调动不转身份，调任必变身份"。

二、政策依据：文件规定明确

1. 调动依据：
   （中组发2020年13号）第三条明确规定："转任是指公务员在公务员队伍内部不同职位之间的交流"。

2. 调任依据：
   第二条指出："调任是指国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级"。

情形

所需表格

政策依据

典型案例

机关间公务员交流

《干部调动审批表》

《公务员转任规定》

市财政局小王调到市发改委

机关内部岗位调整

内部调动审批表

各单位内部规定

局办公室小李调整到人事科

事业单位调任公务员

《公务员调任审批表》

《公务员调任规定》

某高校张教授调任教育厅副处长

国企干部调任机关

《公务员调任审批表》

《公务员调任规定》

某国企副总调任国资委副主任

四、典型案例解析

案例1（调动）：
某市商务局市场体系建设科科长（正科级）交流到市市场监管局任信用监管科科长，属于同级调动，只需填写《干部调动审批表》。

案例2（调任）：
某省属重点大学发展规划处处长（管理五级，相当于正处级）调任省教育厅高等教育处处长。虽然职级相同，但因身份从事业编转为公务员，必须按规定填写《公务员调任审批表》，且需满足2年以上副高职称等条件。

五、高频问题解答

Q：有调任表还需要调动表吗？
A：不需要。调任审批表已包含人事变动的全部要素，且调任是比调动更高级别的审批。但接收单位可能要求补充内部管理用的岗位变动表（非正式调动表）。

Q：调任后试用期是怎么回事？
A：根据第二十一条，调任人员实行一年试用期。这与公务员招考的试用期性质相同，而普通调动人员不设试用期。

Q：事业单位管理岗可以调任吗？
A：可以。但必须满足第七条要求："事业单位管理岗位工作人员应当担任五级、六级管理岗位领导职务2年以上"。

六、特别提示

1. 调任有严格的年龄限制：处级一般不超过45周岁，科级不超过40周岁（专业技术人才可适当放宽）

2. 2023年新规强调：调任人员应当具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历

3. 受处分期间或审计、巡视等特殊时期，原则上不得办理调任

建议有调任意向的干部，提前2-3年做好职业规划，补齐所需资格条件。如需具体政策咨询，可联系本级组织部门公务员处（科）。

（完）

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来源：人事工作者综合相关文件资料

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