运河新城“潜龙六问”｜潜龙在渊——为何说运河新城是杭州“被低估的价值洼地”？

2025年是杭州重点发展区块规划建设加速起势的关键之年，杭州市商旅运河集团进一步加快推动大城北地区快建快成、成片成势。为杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例提供有力支撑，书写着大运河文化带建设的“杭州答卷”。

杭州大城北核心区效果图

今年4月首拍，大运河新城新地王接连刷新，运河湾2宗宅地陆续以3.8951万元/平方米的楼面价、58.79%的溢价率和3.9146万元/平方米的楼面价、58.23%的溢价率，分别由苏州腾茂置业有限公司（金茂）和杭州越燊房地产开发有限公司（越秀）竞得。

3月，杭州运河新城滨运映翠湾项目二期加推131套房源，吸引1200组家庭登记，平均中签率10.92%；汀岸印月轩二开二罄，中签率低至10.79%。

运河湾人行桥（沧舸桥）2023年建成，该桥经吉尼斯世界纪录认证机构认证为“世界上单跨跨径最大的反向芬克式桁架桥”

不论是新地王的诞生还是楼盘的热销，都非一夕之势，而是持续深耕的坚守，现象级爆发的背后，正印证着大运河新城十数年沉潜蓄势，“后发优势”推动区域性跨越式发展的具体实践模式。

从“等风来”到“追风去”的生长韧劲

这些年，大城北的发展慢慢出现在市民百姓的视野中。运河两岸，大运河新城的发展肌理随着千年水波舒展生长。大运河新城的开发，让大城北的过去和未来，传统和现代，文艺范和国际化，正在这片土地上经纬交织，其实，背后却隐藏着一波三折的运河新城规划变迁故事。

大运河滨水公共空间（谢村段）2023年建成开放

从2010年版运河新城控规编制完成，落地却因大厂搬迁难题遇阻，导致“核心”旁落；到2014年卡塔尔“一锤定音”，中国大运河成为世界遗产后，大运河新城重回大城北“C位”；再到以2016年G20峰会召开为契机，各大厂关停搬迁，为大运河新城提供了大量“留白地”，为2018年编制《大运河新城核心区城市设计》的高站位留下了伏笔；直至贯彻大运河国家文化公园建设的国家战略，2020年《杭州市运河新城单元控规（2020）版》等各单元控规获批，叠加蓄力已久的十大标杆项目从蓝图到地标，大运河新城的高规格、国际范营城格局基本定调。

从蓄势到成长，大运河新城既有“等风来”的定力，兼有“追风去”的格局，一张蓝图迭代背后，变化的是时事、政策、风向，不变的是坚守着城河共生的总方向。

从“重构价值”到“重构生活”的产城人文融合

规划的大起笔，需要有规划建设、城市运营等一体化推进的运笔支撑，才有可能落笔封神。

大运河杭钢公园（一期）2024年建成开放

大运河新城的区域开发，既有国际设计大师的手笔，也有本土设计院的解读落地，更有建设主体操盘手的实践，其间交错串联着的是规划、建设、运营全生命周期的管理体系。从“规划引领”“样板建设”“运营前置”，大运河新城以一年一个样、三年大变样，让运河两岸获得“新生”。期间，一处处“低小散”有序退场，一道道“风景线”惊艳呈现，一个个标志性项目不断从蓝图成为实景，如大运河滨水公共空间项目群、大运河杭钢公园一期、中央景观大道、大运河音乐公园等项目建设开放，蕴藏着大城北转型升级的发展密码。大运河杭钢公园一期自开放以来，持续打造“硬核工业风+生态休闲”的产城融合示范区，策划推出一系列主题活动，举办了一场场重磅活动和万人音乐节，让“文化遗产”“工业遗存”以活态形式融入“当代生活”，持续实现“流量变现”。随着运河湾综合体等项目建成，“文化+科技+商业”的复合场景将更频繁的出现在运河沿岸。

丽水北路隧道2023年开通，该隧道为浙江省首条双层隧道

大运河新城的蝶变，不仅于此。除了亮眼的标杆项目，大运河新城的生活配套正在全面升级。大运河新城道路网、公共交通网“两网”建设持续推进；配建邻里中心等公共服务设施，对教育及医疗卫生设施进行重点部署，15分钟生活圈构建将更加完善。这既有《大城北规划建设新一轮三年行动计划（2024-2026年）》提出全面推进“1+6”行动及“双十百项千亿”工程实施的规划支撑，又有约占拱墅四分之一运河岸线的康桥街道“两核两带三片区”发展新格局的加持。

从“标杆示范”到“共富示范”的典型共创

作为曾经的老杭城老工业区块之一，大城北毫无疑问是杭州城市更新的主战场之一，更是承载着杭城大工业时代变迁的光荣与梦想，是杭州积极探索超大城市高质量发展、统筹优化空间格局、提升城市承载力的“重要窗口”。

历史不应被忘记，正如运河文化骨子里流淌的传承与发展韧性，工业印记是时代赠予这片土地的厚礼，值得被小心保存、细心安放、精心展现。

在大运河滨水公共空间建成开放之际，杭州炼油厂老员工组团“走运”，曾在这里工作的人们感慨，从未想到，老工业基地也能呈现这样的美景。

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。杭州从“标杆示范”项目打造，到建成成果陆续进入兑现期，发展成果实实在在转化为生活品质，新时代满足人民美好生活需要，让居住在大运河新城的人们可触、可感、可及。

大运河新城，通过将文化遗产转化为可体验、可消费、可投资、可传承的场景，叠加政策红利和房企的产品革命，落于其上的住宅，所承载将不仅是居住功能，更是一个时代关于城市发展范式的价值共识，而这必将推动这片区域从“价值洼地”到“精神原乡”的蜕变。

（感谢市大城北办、康桥街道、滨江房产、绿城房产提供部分数据和图文支持）

来源|建管公司、品牌公关部、科技信息部

责任编辑|鲍圣慧

编审|柳竹慧