鸡蛋横飞，100万围观！ 海南最难拆迁战能成功吗？

关于城市更新的拆迁之路，好像都很难。

房哥的这条拆迁短视频爆了，短短时间，播放量破百万。那100万播放量的背后到底是什么！！！！！！！

城市更新行动正以雷霆之势重塑城市肌理。

过去两年间，海口几十个老旧小区焕新颜，城中村蝶变重生，这场关乎城市肌理的焕新工程，不仅让万户居民告别“老破小”，更让原住民迎来品质生活跃迁。

但是在关于原力神咖啡旧厂的拆迁之路布满荆棘，在企业与闹事者的博弈中，出现了这样的一幕：

砸鸡蛋及多次冲击办公室，公开辱骂威胁企业负责人，要求以寻衅滋事刑事立案，但派出所只以扰乱公共秩序行政违法立案，目前尚无处理结果。

事发地点：海口。

位于龙华区滨海街道办滨河路3号(原龙华路48号)的力神咖啡厂，本属于老城区域，颇有烟火气息的地方，现在越来越热闹，因为已经成为了网红打卡地。

事发缘由：建于上世纪90年代的砖混结构的力神咖啡厂宿舍，如今普遍存在地基沉降、墙体开裂等安全隐患，已经成为了危房。

可是，企业在危房治理项目上遇到了难题：一方面企业向银行贷款试图推动老厂危房治理项目，以打造海口市区新型住宅社区；一方面住户（租房职工）不愿意腾空房屋，认为企业有义务安置职工住房问题。

宿舍楼在1992年国企改制后即不再属公有住房，既没有搞过房改，也非公租房、廉租房，怎么就成了“具有一定单位福利性质”的“单位福利廉租房”呢？

力神咖啡厂的往事，曾是传奇！

在海口城市更新的历史长卷中，力神咖啡厂的搬迁史堪称一部浓缩的时代变迁录。

这家诞生于1965年的本土企业，前身为海口市咖啡香料厂，1986年凭借商贸部与海口市政府联合注资的5000万元银行贷款，在中国改革开放的浪潮中，率先引进全国首条速溶咖啡生产线，缔造了中国第一家速溶咖啡厂的行业传奇。

这条承载着时代荣光的生产线，从1987年安装调试到1988年投产，不仅为力神品牌赢得中国驰名商标殊荣，更让海南咖啡香飘全国。

有网友说，现在还在喝

随着城市版图不断扩张，这家位于老城区心脏地带的咖啡工厂逐渐成为城市发展的矛盾焦点 ，比如异味扰民、交通拥堵等问题持续发酵等等。

2005年，海口市人民政府以海府〔2005〕48号文正式将其纳入首批搬迁企业名录，标志着城市空间重构的关键一步(作为城市更新补偿，2017年市政府批复其旧厂区土地性质变更为住宅用地，通过市场化开发实现资产盘活，为企业转型发展注入新动能)。

历经9年政策衔接与筹备，2014年企业以壮士断腕的决心启动搬迁工程，可是问题也随之而来。

怒，危房拆迁工作遇阻！

在这座咖啡旧厂宿舍区共三栋房屋，包含一排平房和一栋4层楼和一栋6层楼，也曾承担着“ 三班倒”工作制下职工的起居功能，但其产权完整归属力神公司的特性。

2016年左右，力神咖啡厂的宿舍楼被鉴定成危房。

海口力神企业股份有限公司四层宿舍楼(面积为1208㎡)，经房屋安全鉴定为“整幢危险房屋”(海房鉴备字(2017)6号)。

根据《海口市房屋安全管理条例》第三十条规定，上址房屋安全责任人应当于2017年1月26日前履行危险房屋治理责任按整体拆除处理。

拆迁工作的准备工作可以提上流程，但是过程哪有这么简单。

因为于厂区宿舍危房拆除受阻，土地开发迟迟无法启动，企业濒临绝境。

力神咖啡厂陷入资产无法盘活- 债务无法偿还 - 生产难以为继 的恶性循环，企业生存面临历史性危机。但因产权关系复杂、住户安置方案未达成共识，甚至有职工主张按照 1:1 的产权调换比例进行回迁安置补偿。

作为海南工业文明活化石的力神咖啡厂，在经历股份制改造十年后，正深陷历史包袱与民生诉求的复杂博弈。

听，谁的理，谁的亏，又是谁在坚挺？

从2018 年开始，力神公司因推动厂区开发，多次向法院起诉相关住户，诉求为腾退房屋。

然而，法院基于房屋具有“福利廉租房” 性质这一判定，多次驳回力神公司的诉讼请求。

但深入探究会发现，将力神公司拥有完全产权的房屋界定为“单位福利廉租房”，在法律定性上存在明显矛盾。

力神咖啡企业负责人在仔细查阅大量相关法规资料后指出，现行法律规范中，并无“单位福利廉租房” 这一确切概念。

不仅如此，海南省国资委在2021 年 10 月专门针对此事，给力神公司出具的回复中明确表明，企业并不负有《住房保障法》所规定的相关义务，仅能依据自身意愿，自主决定是否为员工提供住房方面的帮助。

二审判决认定案涉房屋是为解决国有企业职工居住问题所分配，确有不妥。但是，二审判决也并未认定力神公司对被申请人有长久性的住房保障义务。

力神退让，“租户”偏不买账！

力神公司怀揣着清晰的企业发展蓝图，计划拆除厂区内包括两处危房在内的全部建筑物，重新进行整体规划与报建流程，致力于打造一座契合海口城区发展需求的新型住宅小区。

这一规划不仅着眼于企业自身的资产盘活与转型，更是对城市空间优化的积极响应。

腾空房屋的工作停滞不前，严重阻碍了项目的整体进程。

拆迁工作严重受阻！

鉴于此，力神公司主动作出了一系列让步，针对厂区内作为租户的老员工，精心制定了拆迁安置方案：

①以政府特惠价每平方米12000元向老员工出售新建住房，为其提供了在城区拥有优质住房的机会；

②参照机关事业单位标准，为老员工发放住房租金补助，缓解他们在过渡期间的经济压力；

③对于经济困难的老员工家庭，安排过渡房以供其暂时居住，保障他们在拆迁过程中的基本生活。

2020年6月，龙华区住建局介入，再次向力神公司送达《危险房屋限期治理通知书》，明确要求力神公司在15日内，严格按照房屋鉴定意见完成危房治理工作。

通知书中着重强调，若逾期未完成治理，将依法移交执法部门对企业进行处罚。同时，一旦因延误治理导致安全事故发生，企业负责人将依法承担相应的法律责任。

这使得力神公司陷入了进退维谷的两难境地。一方面，危房治理工作面临诸多客观实施障碍，住户安置方案在与业主的协商过程中受阻，且由于历史遗留纠纷复杂，缺乏有效的司法介入途径来推动问题解决。

看风评，力神的苦，拆迁时间未卜！

房哥在现场，亲眼目睹了一场高潮迭起的剧情，在某短视频平台，也吸引了海口众多市民的关注，段段时间，点击量破百万。

可要点是，宿舍作为三班轮到休息性质的宿舍，归根结底，在遇到拆迁时，职工到底有没有权利享有它该有的福利补贴？

在企业已经做让步的情况下，却仍然咄咄逼人，还谋求更大的利益。房哥觉得，尚且不去定义成“农夫与蛇”，企业一步的退让，迎接的还是鸡蛋。

是啊，这个坚持，遇到的还有更多的挑战，力神咖啡旧厂拆迁的这条路，肯定还会更加艰难。

ps：以上全文仅供参考，但房哥还是希望这场闹剧早点结束，愿世间的善意再多一点，所有的温暖都能不请自来。

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