广州：番禺国土空间“九宫格”：有人站C位，有人没饼吃！

上月，番禺发布了《广州市番禺区国土空间总体规划（2021—2035年）》。

番禺区空间结构规划图（点击可查看大图）

八个地方站C位

规划中的《空间结构规划图》通过“两轴两带”将番禺区分为形似“九宫格”的九个部分。

发展等级较高的区域（增长极、地区中心、组团中心）有8个，主要包括：

1“两轴两带”相交形成的4个“交点”，包括长隆万博中心、广州国际创新城、市桥中心、增长极中心。

2位于两轴两带上，但非“交点”，共有3个，包括南站高铁EOD中心、大学城、莲花湾中心。

3位于两轴两带以外的有1个：广州市智能网联与新能源汽车创新示范园。

五个宫格“有饼吃”

除此之外，在九宫格的区域，还有发展等级低一些的“发展节点”、“生态节点”，共有10个，它们分布在5个宫格内，包括未来产业科技园、洛浦创意中心、南村时尚小镇、莲花湾起步区、沙湾古镇、亚运城、渔港经济区未来产业中心；大夫山、滴水岩、莲花山。

四个宫格“没饼吃”

以上两类区域发展等级相对较高，是番禺的“掌上明珠”，媒体的“香饽饽”，不缺镁光灯。

4个宫格（打钩处）“没饼吃”

而「看番禺」今天重点关注一下平时镁光灯照射不到的“黑洞”区域。“九宫格”中，有4个宫格是全空白区域。主要包括：

1西北部—南浦、陈头岗片区。

2中部—东环、大龙的部分区域。

3南部—桥南的部分区域。

4东南部—石楼的南部区域。

“边缘人”自救指南

这个规划的时间截点是到十年后的2035年，也就是说在未来十年，这几个区域能得到的发展资源可能都相对较少。那么这些地方真的就没有发展潜力吗？它们应该如何“自救”呢？

1. 南浦、陈头岗片区：

枢纽经济与生态人居的潜力高地

现状特点

该片区毗邻广州南站及新中轴线南延段，区位优势显著，但目前以传统居住和物流功能为主。

发展潜力

枢纽经济外溢效应：随着广州南站枢纽能级提升及新中轴线南延至滴水岩，南浦、陈头岗可承接商务服务、智慧物流等产业外溢。未来或可依托轨道交通（如地铁22号线）打造TOD综合开发节点，形成“站城一体”的产城融合示范区。

生态价值激活：片区紧邻珠江后航道及洛溪岛生态区，可通过滨水空间整治、慢行系统串联，发展生态宜居社区与滨水休闲产业，吸引主城区外溢人口。

未来展望

通过交通能级提升与生态资源整合，该片区有望成为番禺对接广州中心城区的“北部门户”，兼具枢纽经济活力与滨水生活魅力。

2. 东环、大龙部分区域：

城市更新与公共服务优化的核心腹地

现状特点

作为番禺传统行政与居住中心，公共服务配套成熟但空间品质有待提升。

发展潜力

城市更新赋能：东环、大龙可借力老旧社区微改造、工业用地转型，释放存量空间潜力，打造全龄友好社区示范片区。

公共服务升级：依托番禺区政府驻地优势，强化教育、医疗等公共资源布局，吸引高素质人才定居，形成“15分钟生活圈”标杆区域。

未来展望

通过精细化城市更新与公共服务提质，该片区将巩固其“番禺心脏”地位，成为宜居宜业的品质生活示范区。

3. 桥南部分区域：

产城融合与文商旅协同的隐形引擎

现状特点

桥南板块以成熟居住区为主，毗邻市桥老城区，但产业功能相对薄弱。

发展潜力

产业协同机遇：结合番禺“湾区智造创新高地”定位，桥南可联动南部的莲花湾智能制造业集群，发展研发中试、科技服务等配套产业，形成“北居南产”协同格局。

历史文化挖掘：片区临近沙湾古镇等文化遗产，可借势“岭南山水花园城区”定位，开发文化体验、特色商业等文旅项目，激活在地文化资源。

未来展望

通过产业联动与文化赋能，桥南有望从单一居住功能向“产城人文”复合功能转型，成为番禺南部高质量发展的“隐形引擎”。

4. 石楼南部区域：

海洋经济与生态创新的未来增长极

现状特点

石楼南部以农业和低强度开发为主，临近莲花山及珠江口，生态基底优越。

发展潜力

海洋经济拓展：依托广州“国际海洋科技创新中心”战略，石楼南部可联动南沙海洋产业，发展海洋装备制造、滨海旅游等特色产业，打造“临海科创走廊”重要节点。

生态价值转化：结合狮子洋滨海岸线资源，规划建设湿地公园、生态农业示范区，探索“生态+康养”“生态+研学”等新模式，响应“绿美广州”建设目标。

未来展望

通过海洋经济与生态创新的双轮驱动，石楼南部或将成为番禺对接湾区海洋经济的“东南门户”，重塑区域价值。

未来，随着番禺全域高质量发展的推进，这些“潜力区域”或将成为补齐城市功能短板、激发多元活力的关键增长点，为“湾区智造创新高地，岭南山水花园城区”的愿景注入新动能。