洛阳市一居民自建房封顶后被强拆，房主拿残疾证控诉行政违法

依据一份放在家门口的《限期拆除通知书》复印件，10天后，洛阳市洛龙区太康东路街道办事处组织区住建、农业农村、自然资源、城管等部门对辖区一栋在建7层楼房进行了强制拆除。房主得知后，手持残疾证在楼顶废墟上控诉。令人疑惑的是，在被拆的这栋建筑周围，几乎全是8-12层高楼，却能安然无恙。

据洛龙区太康东路街道办事处二郎庙村麻女士反映，自己的房子因年久失修，从2024年6月份开始翻建，新建楼房采用框架结构，建到8层的时候，2024年11月21日，施工队告诉麻女士，一份《限期拆除通知书》复印件放在了在建楼房处，《通知书》显示“你在新区一街构建/加建的七层建筑物等，无相关部门的审批手续，系违法建设……现责令你在收到本通知之日起3日内自行拆除。逾期不拆除的，将依法进行拆除。”该《通知书》分别加盖了洛龙区住房和城乡建设局、洛龙区农业农村局、洛阳市自然资源和规划局洛龙分局、洛龙区城市管理局、洛龙区太康东路街道办事处5个单位的印章。

2025年1月2日早上，由洛龙区太康东路街道办事处组织区住建、农业农村、自然资源、城管等部门80多人对施工现场封锁后，对8层混凝土楼顶进行破拆，楼顶一片废墟，钢筋裸露。麻女士及亲戚邻居与强拆人员发生争执。

据麻女士提供的手机视频显示，现场有城市管理局的车辆堵在路口，太康东路街道办事处有关负责人解释称“依法依规进行拆除，多部门进行了联合约谈，所有程序都走过了……在拆除麻女士房屋之前，已经拆除了十几家……”麻女士质疑表示“自己的房屋是不是最高的？是不是只有自己是违建？其他10层以上的，后来加建的是不是违建？”该名负责人未作解释。

据麻女士提供的现场照片，周围全是高楼，8-12层不等，有的是在原有7层的基础上加建3-4层砖混结构，外墙还未粉刷。该区域由于历史原因，民房没有具体的统一规划，家家户户都是7层以上建筑，如果按照有关规定，3层以上的全部属于违建，如果拆除的话，可能全都得拆除。

麻女士亲属介绍，“拆低不拆高，拆新不拆旧”，在建的工地也不止麻女士一家，况且麻女士在建房屋还在村子中间，麻女士身患疾病，此前与丈夫离婚，独自抚养一个身患残疾的儿子，家庭没什么背景，执法部门是不是“专挑软柿子”？是不是严重的“选择性执法”？

根据我国《行政强制法》，街道办事处等部门没有强制拆除的法定职权，强拆需要法院的准许。行政相对人还有行政复议的权利和时间，而太康东路街道办事处仅靠一份《限期拆除通知书》，10天后就组织人员进行强拆，不符合法律规定。2025年1月8日，麻女士向洛龙区人民法院提起行政诉讼，请求法院确认太康东路街道办事处等5部门强拆行为违法。时隔近3个月，麻女士尚未收到洛龙区法院的受理通知。

来源：法新云媒