美国对越南加征46%关税 越南政企多举措应对贸易挑战

在美国于4月2日公布新的税收政策后，越南驻美国商务处迅速与美国贸易代表办公室（USTR）取得联系，以深入了解税率计算的依据及其他相关信息。这项政策将直接影响包括越南在内的多个国家。

美国总统唐纳德·特朗普签署的行政令将对数十个经济体实施对等关税，预计于4月9日生效，其中对越南的税率高达46%。这一税率在所有国家中仅次于柬埔寨的49%，显著高于中国的34%、欧盟的20%、印度的26%和日本的24%。如果正式实施，这一税率将对越南出口至美国的商品造成不利影响。

越南工贸部出台2025年促进出口的解决方案

值得注意的是，部分商品将不受对等关税影响，包括《美国法典》第50编第1702(b)条所涵盖的商品、已受第232条关税限制的钢铁、铝制品及汽车、汽车零部件。此外，铜、医药产品、半导体、木材以及未来可能受第232条关税限制的所有商品、金条、能源及美国本土无法供应的部分矿产也被豁免。

越南工贸部驻美国商务处首席代表杜玉兴表示，商务处已立即与USTR代表联系，以进一步了解税率的计算依据及其他相关信息。

在木材行业方面，预计2024年越南对美出口木材产品将超过90亿美元，主要为精加工产品及家具，税率为零或极低。同时，越南自美国进口的木材总额为3.32亿美元，其中3.01亿美元为原木和锯材，适用0%关税，剩余2000多万美元的木制品则适用15%-25%关税。越南木材与林产品协会副主席吴士怀指出，越南政府于3月31日颁布的73/CP号法令将对美进口的所有木材产品关税降至0%，这将促进越美贸易关系的可持续发展，降低木材行业被征税的风险。

在纺织行业方面，美国市场占比较大，部分企业对美出口比例高达40%。兴安制衣公司董事长阮春阳表示，美国对纺织品征税的政策对众多企业而言是严峻挑战，并将直接影响未来的经营业绩。尽管美国并不直接生产服装，而是主要依赖进口，越南企业已做好应对税收上调的准备，逐步向FOB（自供原料、完成产品）生产模式转型，以共同承担税负，并积极拓展俄罗斯、澳大利亚、新西兰等潜在市场。

越南纺织服装企业满足市场标准，促进出口增长

自1995年两国建立外交关系以来，越美关系在各领域稳步发展，尤其是在经贸和投资方面。根据越南工贸部的统计，2024年双边贸易额预计接近1500亿美元，同比增长20.5%。美国已成为越南的第二大贸易伙伴和重要出口市场，并逐渐成为越南机械设备、科技产品和能源的主要供应国。

在投资方面，美国仍是越南的主要投资国之一，许多美国大型跨国企业在越南取得了良好的经营成果，同时越来越多的越南企业也在美国市场进行投资。越南工贸部长阮鸿延强调，越南始终坚持与美国建立和谐、稳定、可持续、互利互惠的经贸关系，并无意设置任何可能影响美国劳动者或经济安全的障碍。

为促进越美经贸和投资合作，越南政府正在积极推动多项具体举措。特别是在4月1日，越南工贸部长已在信息门户网站上发布了关于战略贸易管控的议定草案，广泛征求意见，以完善促进与战略伙伴贸易往来的法律框架。

近年来，全球价值链的转移趋势使越南逐步成为全球投资者，尤其是在电子、计算机及半导体产业等高科技领域的理想投资目的地。为确保高科技产品的技术转让和生产扩张，各大贸易伙伴已提议越南研究并制定战略贸易管控制度，以提升技术监管能力和知识产权保护能力，避免核心技术未经出口国许可转移至第三国。

同时，越南也在积极推进多项措施，以实现与美国、欧盟等主要贸易伙伴的贸易平衡与可持续发展。建立高效的战略贸易管控机制将为越南扩大自这些市场进口高科技及核心技术奠定坚实基础，从而促进贸易平衡。越南工贸部进出口局副局长阮锦庄表示，工贸部已及时向企业提供市场信息，帮助企业掌握市场动态及主要进口国政策变化，从而主动制定生产经营计划。