贝森特谈关税与后续计划

译自Bessent今天接受彭博社记者的采访视频

主持人：
我们将先执行基础关税，
接着再实施互惠关税，
而每个贸易伙伴的税率都会有些许不同。

你是不是已经在准备，
在4月9日这些关税生效前，
和部分贸易伙伴进行谈判？

史考特·贝森特：
嗯，我觉得之前已经进行了很多讨论，
但最终我们只能拭目以待，看情况如何发展。
我想对各国说，我建议大家不要恐慌。
不要尝试报复——只要你们不报复，
这个数字就已经是最高额度了。
市场可以确认，
只要不动手报复，这就是最终的上限。
有了一个天花板，
我们就可以观察下限会不会另有变化。

主持人：
听起来你已经做好谈判的准备了。
欧盟、中国、印度，
这些国家是否已经开始接触你了？

史考特·贝森特：
他们都已经接触过了，
但接下来就得看特朗普总统想如何应对。
我认为他们的心态可能是先让局势稳定下来。
毕竟关税以及非关税壁垒的问题，
已经存在了很长一段时间。
我们就看后续如何发展吧。

主持人：
关于中国，他们在这份清单上的税率要高得多。
况且他们在芬太尼问题上，
关税还是20%的税率。
难道这一切最终会叠加成对CN超过50%的关税？

史考特·贝森特：
是的，我认为会是这样。
这应该是多种因素综合作用（加总）的结果。
另外，CN今天也说，
要解决芬太尼危机，
关键在于“撤下芬太尼恐怖分子”。
但我很确定，
这不会是问题解决的顺序。
他们现在仍在出口前体化学品。
每天、每周、每月，
都有美国人因此而丧命，
这一切必须终止。

主持人：
至于像CN这样的国家，
总统甚至提到愿意考虑诸如 TikTok 这类问题，
也可能成为谈判的一部分。
那当涉及到关税时，
比如围绕人民币的问题，
CN与华盛顿之间的这次贸易调整，
桌面上究竟都讨论了些什么呢？

史考特·贝森特：
我们目前还没有开始什么实质性的谈判。
我们正忙于处理这边的关税问题。
同时，就像我们之前谈到的那样，
税改议案也进行得很顺利。
所以我认为，
在完成多边关税措施之后，
下一步便会转向与中国的双边关系调整，

主持人：

有计划与CN对话或访问CN吗？

史考特·贝森特：

不，不急。

主持人：
这些关税将在4月9日生效。
你是否打算在那之前进行谈判？

史考特·贝森特：
我再重申一次，我并不是谈判的一部分。
所以，接下来会怎样，我们拭目以待。
我可以肯定的是，
肯定会有很多电话沟通。
可是否会展开真正的谈判，
我就不确定了。

主持人：
总统曾展示了一张巨大的税率图表，
而加拿大和墨西哥明显缺席，
这到底是为什么？

史考特·贝森特：
说实话，我不太清楚。

主持人：

很可能是因为他们之前已经在以25%的费率进行谈判了。
我也不知道你是否看到了
最初市场的反应……

史考特·贝森特：
我还没注意。

主持人：

股票期货在消息公布后开始下滑。
你曾提到我们正处于“排毒期”，
你觉得我们是不是还在那个阶段，
还是已经开始感到有点担忧了？

史考特·贝森特：
市场的“排毒期”与
“清除恐怖分子”的排毒无关，
而是反映了政府过去施行的那种
无法持续的巨额财政刺激。
说实话，这种做法必须停止。
我们是否能继续逐步减少对政府开支的依赖，
看到公共部门借贷下降而私营部门借贷上升，
公共部门就业下降而私营部门就业上升，
虽不会完全对称，
但上个月制造业就业还是增加了1万个。

主持人：
因此，你就不会为这样的情况担忧——
比如在关税宣布期间，
当总统最初只声明10%基础关税时，
市场还是在上涨；
随后当宣布对欧洲联盟和中国的较高税率时，
股指期货便开始下跌？

史考特·贝森特：
你知道，我已经学会不去关注盘后市场的波动了。

主持人：
不过，自从2月达到高点后，
股票已经下跌了8%，
纳斯达克从最高点看已跌了12%。
就目前而言，今年市场整体的下跌，
并没有让你感到担忧？

史考特·贝森特：
听着，在我以前做生意时，
我曾非常关注市场波动。
但如今我只是财政部长，不是市场评论员。
我要指出的是，
尤其是纳斯达克，
是在某个Deepseek的日子里达到的高点——
这是“Mag7”的问题，不是MAGA的问题。

主持人：
那我们来聊聊你近期忙于哪些工作。
你一直在国会山活动频繁，
主要在推动这届政府延续《减税与就业法案》，
以及更多的税改措施。
现在，国会内的讨论进展如何？

史考特·贝森特：
实际上，我认为华盛顿最少被报道的一个故事，
不是彭博社报道的，
而是共和党内部那种令人难以置信的团结，
我觉得这是特朗普总统领导的成果。
迈克·约翰逊以微小优势下达了调停指示，
与此同时在参议院通过了一项“干净”的持续决议。
在参议院，他们都非常关注这些问题，
而我认为他们可能在本周六之前就会有些进展——

主持人：
这仅仅是个开始。你最近提到，你认为这次法案中不仅仅是关于小费免税这一项，而且调和方案可以包含总统所讨论的众多内容——免征小费税、免征社会保障税，以及最近提到的购买美国产汽车的退税政策。你是怎么把这一切都落实的？

史考特·贝森特：
关于贷款利息的扣除问题——如果你购买的是美国产汽车。
我比你年长，但当我买第一辆车时，贷款利息都是可以扣除的；而现在，这项扣除只适用于美国产汽车。

主持人：

你是如何同时搞定这一切的？

在市场参与者和国会里那些关心赤字问题的预算鹰派都表达担忧的情况下，你打算如何推出这份庞大的预算调停方案？

史考特·贝森特：

好，我认为正如我们所看到的，还有很大的空间可以削减开支。所以，我觉得在削减开支这块，共和党展现出了非同凡响的团结。

主持人：
关于这项调和法案的时间安排，
我注意到现在似乎是众议院和参议院
都在考虑通过调停议案来解决债务上限问题。
那么，你打算在国会预算办公室（CBO）预测
可能在夏季中期或9月出现的X-date之前
将这项法案敲定吗？

史考特·贝森特：
你自己已经回答了这个问题。
因为如果债务上限问题是通过调停解决，
就必须在X-date之前完成。
大约在五月或六月，
我们就将进入警示期。

主持人：
也就是说，今天我们把这两个话题放在一起，
一边是总统宣布关税，
你在制定税改计划时提到，关税可以作为增加政府收入的手段，用以抵消税改法案的支出；而与此同时，你和总统又表示愿意谈判，争取其他贸易伙伴给予互惠待遇。那这怎么可能既是增加收入，又是进行谈判呢？

史考特·贝森特：
实际上，只要关税比现有的高，
就能增加政府收入。
至于谈判部分，后续如何我们还得拭目以待。
另外，我可以告诉你，
关税这一块实际上无法纳入CBO的评分体系。
所以，这部分的工作只能在后台进行。
正如总统所说，
我们已经从对CN的关税中额外收入了几千亿美元，
但这些收入是不计入评分的。

主持人：
那你觉得在这项调停法案出台前，
必须要有足够的关税收入支撑吗？

史考特·贝森特：
我认为并没有这种必要。
你看，我们正在同时做两件事：
一方面关税提升会带来收入，
另一方面政府也在严打浪费、欺诈与滥用，
大幅削减各项开支。
而这两项都不会在CBO的评分中得到认可。
所以，当美国民众看到那些评分时，
虽然数字可能挺吓人，但其实其中包含了
大量的关税收入和节支的成果。

主持人：
最近，消费者信心指数明显下滑，
对通胀的预期也有所上升。
像高盛这样的银行已下调GDP预测，
认为美联储可能不得不降息——
因为担心经济增速放缓。
你对于时下的这一切，
担心它会给美国消费者和企业带来巨大挑战吗？

史考特·贝森特：
这至少说明了两点。
第一，我们会迅速完成税改法案，
这本身是一个增强信心的信号；
第二，从调查数据来看，
虽然美国民众的情绪有所下降，
但他们并没有真正采取行动。
如果居民部门真认为就业前景堪忧，
或者他们的真实通胀预期上升，
他们会开始囤积物资，
或者要求加薪。
但目前这些都还没有发生。

主持人：

所以就目前而言，你不担心那些软数据？

史考特·贝森特：

不，不慌。在财政部的众多优点中的一项。
我们有很多商界人士到访，
整体来看，美国经济依然非常坚实。

主持人：

企业高管没有传递他们的隐忧吗？

史考特·贝森特：

有，但是是个例。除非预期转变为硬数据的恶化，但目前还没看到。

主持人：
到了年底，你不仅在忙税改，
而且关税问题也已基本解决。
那你今年剩余时间里还有哪些议程？

史考特·贝森特：
我们还有一个乌克兰协议要敲定。
同时，我们对伊朗也已经施压到极限。
因此，对于财政部来说，国家安全同样至关重要。
另外，我们正大力推进一项“聪明、稳妥、安全”的
放松监管计划，这将让私营部门而非政府部门
在国际市场上获得更大发展空间。

主持人：
那伊朗、乌克兰以及我听说的可能达成的
矿产资源协议现在进展如何？

史考特·贝森特：
我听说，乌克兰方面最快可能在本周末或下周初派出代表团。

乌克兰方面我相信已经聘请了法律顾问。
在白宫那次事件（大约是2月28日）之后，
我们签署了一份四页的谅解备忘录，
确定了基本参数。
在财政部，我们抓住这个机会，
推进了一项重大协议。
这基本上就是那份四页协议能达成的成果。
我们加速了进程，因为我们不想浪费时间。
我们深知这项协议对美国民众、乌克兰人民
以及整个和平进程的重要性。

主持人：
看来接下来的两周内，这个协议就能结束签署。

史考特·贝森特：

至少我们这边准备好了。

主持人：

至于伊朗，考虑到你刚才提到国际事务，
而关税问题已定、税改在稳步推进，
你是否认为今后我们还可能看到二次关税或二次制裁？

史考特·贝森特：
事实上，我们已经看到制裁措施了。
美国财政部首次对一家所谓的“茶壶炼油厂”
——这是一家在CN的私营炼厂，
他们是购买伊朗原油的买家——
实施了制裁。
未来，我们可能还会看到更多类似的措施。

主持人：
非常有意思！
财政部长史考特·贝森特，非常感谢您今天慷慨地接受彭博电视的采访。