促进航空口岸通关便利化，上海首单国际中转“换单”业务试行成功

日前，一批自泰国曼谷启运的电子产品在浦东机场完成换单、换装不同航司航班后，顺利转运美国。由此，上海首票分运单级国际中转“换单”业务在浦东机场试行成功，标志着上海口岸国际航空货运中转模式取得了新突破，“空空中转”业务场景进一步丰富。

“空空中转”是指货物由始发机场，经停中转机场，通过更换货运单，再搭乘另外航班飞往目的地。其中，国际中转“换单”属于“空空中转”的一种模式，由于涉及不同承运航司、不同货运单号，需要机场与海关等多部门共同配合完成。今年2月初，海关总署、国家移民局、中国民航局三部门联合发布了《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》，支持具备条件的航空口岸和航空公司发展国际货物中转业务，提高国际货物中转效率、提升中转服务品质。

以往的“空空中转”多为同一家航司一张总运单“一单到底”，客户在航线、承运人选择和运输成本控制上有较多的局限性。为此，上海机场联合浦东机场海关推出国际货物中转“换单”模式。该模式下，一票货物由两家不同航司的两份总运单衔接，而分运单上的始发地、目的地均为境外城市，主要用于货物中转操作识别。企业申报的运单数据经过海关系统自动比对总运单、分运单信息无误后，随即下达电子信息放行。机场则做好不同承运航司间的运单关联、进港理货、中转申报、安检、出港待装等保障工作。

“相比之前试行的‘保税中转’模式，在口岸作业环节直达分运单级管理的方案，成功解决了多个航空公司更换总运单引发的申报和监管难题。”上海浦东国际机场海关物控查检二处中转监管科科长周正介绍，“企业申报的运单数据经海关系统自动比对无误后，随即下达电子信息放行，真正做到了货物进港出港衔接零延时。”

上海浦东国际机场货运站有限公司市场部总监张晨透露：“此次国际中转‘换单’模式的推出，丰富了空港口岸的转运功能，向客户提供更灵活的路径方案，高效配置浦东机场口岸充沛的运力资源。项目推出后，相信会进一步提升空港口岸国际中转货量。”

今年以来，上海浦东国际机场国际中转业务保持着平稳增长的良好势头，前2个月累计运输货物约1618吨，同比增长1.6%。上海浦东国际机场口岸的国际航空货物中转新模式，将为多形态国际中转业务提供海关实践样本。上海浦东国际机场海关表示，将不断优化监管流程，持续推动“航空口岸通关便利化若干措施”落地见效，推动国际中转货运量不断增长，助力浦东国际机场向全球领先的国际航空中心枢纽迈进。

(来源：浦东发布)