河北卢龙法院努力实现脱薄出列进位争先

来源：法治日报

法治日报全媒体记者李雯 通讯员刘宁 李胜男

从小平房搬进了窗明几净的新房，简陋的审判庭成为设备齐全的数字化审判庭，基层法庭基础设施建设发生了翻天覆地的变化；将党建与业务深度融合，干警精神面貌焕然一新，审判质效实现大幅度提升……

自被列为全国薄弱法院以来，河北省秦皇岛市卢龙县人民法院将“压力”化为“动力”“困境”化为“机遇”，坚定实施“两步走战略”：2024年聚焦“五个方面求突破”，成功打开工作新局面；2025年乘胜追击，围绕“四个方面”持续发力，实现全方位再提升。近日，卢龙县法院被评为全省法院调研工作先进单位，全体干警更加坚定信心、勇往直前，以“蛇行千里”的坚韧，向着脱薄出列、进位争先的目标奋勇迈进。

党建引领点燃脱薄强劲“引擎”

“你们的工作效率太高了！没想到5天就收到了孩子的抚养费。”近日，卢龙县法院高效执结一起抚养费纠纷案件，申请执行人顾某竖起大拇指，激动地表达谢意。

林某与顾某因感情破裂离婚，法院判决婚生长子随被告顾某共同生活，林某给付抚养费。判决生效后，林某一直未履行。执行法官耐心劝导林某，既讲述亲情的珍贵，又阐述作为父母应尽的责任，同时严肃告知其拒不履行生效判决的严重后果。听完执行法官情法兼具的劝说，被执行人林某深受感动，当即履行了法律义务。

这是卢龙县法院执行局着力打造“执行利剑出鞘 维护胜诉权益”党建品牌，将党性自觉落实到为人民司法的生动实践。今年以来，该院执行局实行分组包片执行模式，开展常态化集中执行行动，共开展集中执行行动9次，出动干警112人次，到达执行现场31个，张贴公告9张，拘传6人，拘留3人，促成当事人达成和解案件7件，执行到位金额17.9万元。

“执行利剑出鞘 维护胜诉权益”是卢龙县法院11个党建品牌中的一个。卢龙县法院党组充分发挥党建“火车头”作用，创建以党总支为引领的“1+11”党建品牌矩阵，把支部建在庭上，以“党建+队建”“党建+业务”“党建+服务”三个融合发展的思路，进一步激发队伍“活力”，充分发挥党支部脱薄攻坚“战斗堡垒”作用，实现了党建工作与审判事业“同频共振”。

截至目前，该院审限内结案率为97.14%，案件比、诉前调解案件申请执行率等4项审判指标优于区间，5项在区间内，审判质效同比大幅提升。

“五调联动”小法庭服务大民生

“真是太感谢法官了，房子终于建好了，我来撤诉。”卢龙县石门镇某村村民姜某在建房工地干了一天活，虽然满身灰尘头发凌乱，但她的心情却无比高兴。原来，姜某与刘某是邻居，十年前，姜某家想翻建房子，但两家之间的空地上有刘某的一道墙，影响了姜某翻建房子，双方为此产生纠纷，姜某遂起诉要求刘某拆墙。

石门法庭法官唐冬雪受理案件后，发现该案是一起典型的事小矛盾大的案件。唐冬雪找到双方当事人以及村、镇了解情况，在开庭当日先进行了现场勘验，次日邀请镇、村干部组织调解，但收效甚微。为切实化解双方当事人纠纷，促进邻里和睦，唐冬雪并未急于审理裁判，而是又和村镇干部开展了2次现场调解、2次法庭调解，最终被告同意拆墙，双方当事人和解。

“这起纠纷的化解得益于石门法庭‘五调联动’工作机制。老百姓有了纠纷，法庭除了传统的立案开庭审理外，还根据案情邀请不同部门联合化解。”卢龙县法院党组书记、院长马力介绍，石门法庭坚持创新工作做法，积极融入基层治理，建立了司法所、法庭、派出所、综治办、乡镇党委“五调联动”工作格局，法庭积极协同派出所化解涉民事纠纷警情，常态化指导人民调解，为激发“矛盾纠纷一站式化解”效能贡献法院力量，真正实现了群众只进一门，矛盾纠纷一站式化解。

“脱薄攻坚”以来，石门法庭收案360件，结案312件，调撤率62.38%，成了当地的一个纠纷化解的品牌亮点。2024年10月，石门法庭被秦皇岛市委政法委确定为全面深化政法改革市级改革试点单位。

“脱薄”给基层法庭带来了新变化，在省、市法院多方支持下，基层法庭办公环境明显改善的同时，便民服务更加贴心，这些切实的改变让司法的人文关怀和温暖力量扎根于群众心中，大幅提升了人民群众的认可度。

建章立制铺就长远“争先路”

“薄弱法院在补短板的同时要争先创优，脱薄也是争先的舞台。”卢龙县法院党组成员、政治部主任孙宇介绍，脱薄只是阶段性目标，建立符合卢龙县法院的长效机制、不断争优创先才是奋斗目标。

为此，卢龙县法院党组把问题整改和建章立制有机结合、一体推进，既重拳出击“当下改”，又标本兼治“长久立”，聚焦短板弱项，点对点建立起一系列长效机制。为规范审判执行工作，卢龙县法院出台《案件阅核工作实施办法（试行）》《判后答疑实施办法》《庭审行为规范》等规范性文件，不断填补短板弱项，案件审理质量进一步提升。

干警们树牢“如我在诉”理念，充分运用法答网、案例库解决难题，通过阅核制严把质量关、开展判后答疑等措施，实现由“案结了事”到“案结事了”转变。为提高员额法官在办案过程中提炼、总结办案经验和优秀做法的能力，提高案例写作水平，卢龙县法院制定《调研课题工作管理办法》，同时用足用好人民法院案例库、“法答网”及司法办案等各类资源，不断提升综合素质和办案能力。

面对困境，卢龙县法院坚持攻坚克难，逐个击破短板，曾经的薄弱环节不断改善提升，全院上下干事创业的氛围愈发浓厚，形成了积极向上、奋勇争先的良好局面。下一步卢龙县法院，将继续以奋发有为的进取精神、矢志不渝的决心，把握新机遇，努力实现脱薄出列、进位争先，不断为现代化法院建设做出新的更大贡献。