川普能有第三任吗？可能是有办法绕过美国宪法

川普在上周末表示，他想第三次出任美国总统不是“开玩笑”的。

美国宪法规定，“任何人……不得当选总统超过两次”。但一些川普的支持者暗示，或许有办法绕过这个规定。

川普想第三次出任总统吗？

3月30日，川普在接受美国全国广播公司（NBC）电话采访时，被问到寻求第三次入主白宫的可能性，他称“有一些可行的办法”。

他补充说：“我不是在开玩笑……很多人希望我这么做。不过，我一般会跟他们说，我们还有很长的路要走，毕竟本届政府任期才刚开始不久。”

【In a phone interview with NBC News on March 30, Trump said there were methods that would allow him to serve a third term and added that he was "not joking."

"A lot of people want me to do it. But, I mean, I basically tell them we have a long way to go, you know; it's very early in the administration."

"I'm focused on the current," he said.

Asked if wanted a third term, Trump replied: "I like working."

"I'm not joking. But I'm not—it is far too early to think about it."

"There are methods [by] which you could do it," he later added.】

川普生于1946年6月，在第二个任期结束时将年满82岁。当被问到是否愿意继续从事“这个国家最艰巨的工作”时，他回答说：“嗯，我喜欢工作。”

这不是他第一次发表有关这一话题的言论。今年1月，他告诉支持者，“能不止一次，而是两次、三次甚至四次为国家服务，将是我人生中最大的荣幸”。不过，他随后表示，那是为了逗“假新闻媒体”而开的玩笑。

美国宪法是怎么规定的？

从表面上看，美国宪法似乎排除了任何人第三次出任总统的可能性。美国宪法第22修正案规定：

“任何人不得当选总统超过两次，并且任何在他人当选总统的任期内担任总统或代行总统职务超过两年的人，不得当选总统超过一次。”

修改宪法需要得到美国参议院和众议院三分之二的多数票通过，以及全国四分之三的州政府的批准。

川普所在的共和党控制着国会两院，但并不拥有通过修宪所需的多数票。此外，美国 50 个州的立法机构中，有18个由民主党控制。

川普怎样才能第三次出任总统？

川普的支持者称，宪法存在一个尚未经过法庭检验的漏洞。

他们认为，第22修正案只是明确禁止某人“当选”总统超过两次，而对于“继任”总统没有提及。

根据这一办法，在2028年的选举中，川普可以成为另一位候选人（或许是他自己的副总统JD万斯）的竞选搭档。

如果他们获胜，这位候选人可以宣誓入主白宫，然后立即辞职，这样川普就可以通过继任的方式成为总统。

纽约大学法学教授斯蒂芬·吉勒斯就认为存在这种可能办法（他并非鼓励而只是认为存在这一方式）。

他认为，只是这种策略可能存在一个问题，就是第12修正案的最后一句话：“但宪法规定不符合总统资格的人不得有资格担任美国副总统”。

播客主持人、川普的前重要顾问史蒂夫・班农认为，他相信川普会“再次参选并获胜”，并补充说在确定如何实现这一点上有几种办法可选。

田纳西州的共和党众议员安迪・奥格尔斯今年 1 月提出了一项动议，呼吁修改宪法，允许总统最多可以担任三个任期，前提是这些任期不是连续的。

这意味着在所有在世的前总统中，只有川普有资格这样做——奥巴马、克林顿和小布什的任期都是连续的，而川普在2016年当选，2020年落选，然后在2024年再次当选。

尽管奥格尔斯的提议引发了人们的讨论，但它只是一个不切实际的幻想，因为修宪的门槛很高。

谁反对川普第三次出任总统？

民主党人强烈反对。

曾在川普第一次弹劾案中担任首席律师的纽约州众议员丹尼尔・戈德曼表示：“这明显表明他试图接管政府、推翻我们的民主制度，而且他在这方面的行动又升级了。”

“如果国会中的共和党人相信宪法，他们就应该公开表明反对川普谋求第三个任期的野心。”

川普所在政党内部的一些人也认为这是个糟糕的主意。

俄克拉荷马州共和党参议员马克韦恩・穆林今年2月曾表示，他不会支持让川普再次入主白宫的尝试。

穆林在接受美国全国广播公司采访时说，首先，我不会支持修改宪法，除非美国人民选择这么做。

法律专家怎么看？

圣母大学的选举法教授德里克・米勒表示，美国宪法第12修正案规定，“任何不符合担任总统资格的人，也不得担任美国副总统”。在他看来，这意味着担任过两届总统的人没有资格竞选副总统。

他认为，“不存在什么‘神奇的招数’可以绕过总统任期限制。”

波士顿东北大学的宪法学教授杰里米・保罗告诉哥伦比亚广播公司新闻频道，从法律角度而言，不存在任何能支持川普第三次出任总统的“可靠论据”。

有谁担任过超过两届总统吗？

罗斯福曾四次当选总统。他在第四个任期开始三个月后去世，即他的整个任期从1933年3月至1945年4月。

他任职时美国正经历大萧条和第二次世界大战，所以一般人们常常以这些特殊情况来解释他为何能延长总统任期。

另外，当时对美国总统的任期并没有法律限制。两届任期只是一种（默认）的惯例，自1796年乔治・华盛顿拒绝第三个任期后大家一直遵循着。

罗斯福的长期执政促使美国国会在1951年通过了第22修正案，将两届任期限制写入法律。* （根据相关报道编译）