高新领航者·创新志｜杨晖：以“赶考”之心，书写灵活就业新篇章

“高新领航者·创新志”栏目，旨在记录时代脉搏，讴歌创新精神。将镜头对准这些在高新区创新创业浪潮中乘风破浪的领航者们，聆听他们敢为人先、勇立潮头的创业故事，感受他们攻坚克难、追求卓越的创新精神，记录他们扎根高新区、服务国家发展的赤子情怀。

今天刊发第五期《杨晖：以“赶考”之心，书写灵活就业新篇章——从“人民需要”出发，护航新就业形态高质量发展》。

“坚定和人民站在一起，什么问题都能解决，要充分认清企业发展是为了谁、服务谁，就是为了人民，既要让劳动者就业、过好日子，也要让他们感受劳动的尊严和幸福。”

——杨晖

就业，是民生之本，是关乎每个人、每个家庭幸福的“家事”，也是与经济发展、社会稳定密切相关的“国事”。在推动就业优先战略持续落地过程中，杨晖带领云账户（天津）共享经济信息咨询有限公司（以下简称“云账户”），服务全国超1.1亿名灵活就业劳动者就业增收、过好日子，迈向更美好生活。

从需求出发：搭建灵活就业服务体系

2016年，“灵活就业”尚未成为热词时，杨晖已带着团队扎根天津高新区。他观察到，随着数字经济发展，人民的就业需求更加多元，杨晖围绕服务满足人民更多元的就业需求创业探索，2016年8月创立云账户，创新灵活就业服务模式，面向全国的新就业形态劳动者提供高质量灵活就业服务。

“人民需要就是云账户发展的风向标。人民需要就业和增收，我们就想办法促进人民更多元就业、更便捷增收。实现就业能多1人是1人、劳动者收入能多发1笔是1笔。”这是杨晖常挂在嘴边的话，也是云账户发展的初心和动力。

从亿到百亿，再到千亿规模，云账户实现了高速发展，连续两年列天津民营企业纳税第1名、收入第3名。这份成绩单背后，是杨晖和团队对人民需要的深刻理解和坚定践行。

“法律维权”窗口：为劳动者就业减少后顾之忧

新业态快速发展，劳动者权益保障问题也引起各方关注。2023年6月，一个陌生电话打到云账户客服热线，一名来自天津的外卖小哥在送外卖途中发生车祸受伤，要和平台打官司，“但我也不懂法律，不知道可以从哪里获得法律帮助。”

杨晖听到这件事后马上意识到这不是个案，是系统性问题，很多劳动者都有类似情况，同样需要专业帮助。他决定在云账户网站上专门开设“法律维权”窗口，依托专业力量免费为有需要的劳动者提供法律服务，保障他们合法权益。

“求助信息直达指定邮箱，不需要部门逐级申报，我第一时间就能看到、安排下去。”杨晖说。由此，风里来雨里去的外卖小哥、记录分享生活的视频创作者，都成为了杨晖的调研对象，这里也为他们提供了一个接受专业帮助的渠道。

推动制度完善：为劳动者权益发声

通过法律维权窗口的实践，杨晖进一步发现，新就业群体面临的权益保障问题，背后有制度性的疏漏。在与大量外卖小哥接触过程中，杨晖发现，外卖平台会通过算法来压缩送单时间，导致外卖员为了按时送达，不得不逆行、闯红灯，各种交通事故率不断上升，形成了“大规模微型侵害”。

“这些侵害隐蔽性强而且不容易被察觉，往往涉及众多受害者、波及面很广，直接损害了社会公共利益。有必要加强政府指导，无论平台企业与灵活就业劳动者之间构成何种关系，都应当实现对劳动者权益的全面保护。”杨晖说。

2024年，云账户中标最高人民法院、最高人民检察院2项课题，聚焦灵活就业劳动者权益保障，探索完善新业态法律制度体系。这也为杨晖形成更多提案和建议奠定了基础。

“赶考”新征程：坚持人民性，服务高质量就业

明年8月，云账户将迎来10周岁。学习把握“进京赶考”的时代内涵，杨晖把“赶考”确定为2025年云账户发展战略，通过赶考来检验云账户为人民服务的成果和成色。

如何才能考出好成绩？杨晖认为，最根本的就是坚持人民性。“坚定和人民站在一起，什么问题都能解决。要充分认清企业发展是为了谁、服务谁，就是为了人民，既要让劳动者就业、过好日子，也要让他们感受劳动的尊严和幸福。”

如何坚持人民性，杨晖着重强调了两条落实路径：

一是高质量发展。在每月服务新增超过100万劳动者的基本面下，搭建更加丰富灵活就业场景，保障劳动者就业权这一最大的发展权。未来2到3年，实现年收入2000亿元。

二是合规建设。在杨晖看来，合规是业务增长的基础。越是增长快、越是总量大，就越要加强合规建设；要加强企业反腐、廉洁自律建设。他要求团队严格审查高收入人群虚假改变收入性质、拆分收入、开展不真实业务等违法违规行为，主动向监管部门汇报，推动健康有序的行业生态建设。

心怀感恩，步履坚定

创立云账户以来，杨晖被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进个人”，并先后荣获滨海新区创业领军人才、天津市杰出企业家、天津市有突出贡献专家等省部级荣誉，云账户党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。

展望未来，杨晖和团队心怀感恩，步履坚定踏上“赶考”之路，书写灵活就业新篇章，努力交出党和人民满意的答卷。

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