央视曝光医疗腐败！医院「一把手」大肆收受回扣

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医疗反腐出重拳，多家医院“一把手”落马。

01

大肆收受回扣、冷冻鳄鱼等高级礼品

器械领域采购被彻查

近日，央视新闻曝光医疗领域腐败系列案件。黑龙江省肇州县多家医院“一把手”大肆收受回扣，相关人员被连根拔起。

此前，该地“看病难”“看病贵”问题突出，群众普遍反映，县里公立医院药品价格高，检验检测和手术费用贵，医务人员态度冷硬。大价钱购买的医疗设备长期闲置，造成医院连年亏损。肇州县纪委监委对全县医疗系统进行了摸底排查，通过专项巡察和信访举报，发现部分医务人员违规采购、收受回扣的问题线索。

一场针对医疗器械采购领域的专项整治行动就此展开。

近十多年间，与肇州县大大小小医院往来密切的药械经销商李某很快被锁定，成为重点研判对象。在对11万余条银行流水研判过程中发现，李某跟肇州县中医院采购办主任刘某、社区服务中心负责人吕某之间有银行转账往来。

掌握充分证据后，纪检监察机关决定对药械经销商李某采取留置措施。办案人员找到李某时，他正在餐厅和朋友们推杯换盏，同在饭桌上的，还有当时的县人民医院党支部书记王某舰。

（截图自央视新闻）

2021年12月，王某舰到肇州县人民医院任职，负责医院全面工作，到任不久就成为不法药商围猎的对象。担任县人民医院副院长、党支部书记的两年多时间里，王某舰共收受6名行贿人166万元。除了收受回扣，他还违规收受管理和服务对象的礼品礼金，其中不仅包括烟酒糖茶等日常用品，还有冷冻鳄鱼等罕见的高级礼品。最终，王某舰因犯受贿罪，被判处有期徒刑五年二个月，并处罚金人民币三十万元。

02

多人主动投案

基 层医院隐藏百万腐败案

在医药反腐高压下，隐秘利益输送无处遁形。

前述地区相关行贿人到案后，陆续交代了十多年里，多家医院、多名医务工作者收受贿赂的犯罪事实。其后，肇州县纪委监委组织召开“敦促医疗领域涉案人员主动投案动员会”，400多名医护人员到场参会，当天下午，即有人主动投案。

主动投案的10名涉案人员中，就有临近退休的肇州县中医院党支部原书记韩某文。韩某文谈到，“医院在选择进药的时候，‘一把手’是有绝对权力的，我决定买他的，他的公司回款了，各方面都快，他的业务逐渐就大了，心照不宣就拿了好处。”

（截图自央视新闻）

医院“一把手”收受药械经销商回扣，导致药械成本增加，价格提高。2018年到2023年，肇州县中医院利用自有盈利资金采购的一款医用胶片，价格为每片27.5元，比当时的市场价高出8到10元。

这款胶片用于CT、核磁共振等设备的图片输出，每年用量非常大，但采购过程却没有经过询价和集体决策，而是医院和药械经销商私定价格，高出的这部分费用，最终由医院患者买单。

经查，从2012年到2024年，12年间，韩某文共收受贿赂款合计人民币200.3万元，因受贿罪被判处有期徒刑五年三个月，并处罚金人民币三十五万元。除了韩某文外，肇州县中医院前两任院长周某光和逯某清，无一例外，全部涉案，因受贿罪被判刑。

除县人民医院、县中医院两家综合性医院，肇州县社区卫生服务中心也牵涉腐败问题，且金额不小。社区服务中心负责人吕某伍在医疗药品和器械采购和回款过程中提供便利，收取好处费共计105.4万元。吕某伍因受贿罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十七万元。

据披露，案件查办以来，截至目前，肇州县医疗领域系统性违纪违法案件共立案33件，党纪政务处分27人，留置10人，移送检察机关6人，其中包括医疗机构主要负责人5名，收缴违纪违法所得800余万元。

03

器械招采成腐败高发区

一把手“一言堂”全面整改

据不完全统计，开年以来，各地已有至少32位医院院长、书记被查，其中贵州、江西、四川等地落马医院“一把手”相对较多，部分地区多家医院“一把手”被调查，穿透式的医疗反腐仍在继续。此外，全国范围内，医疗系统的教育警示大会频频召开，不少涉案人士主动投案。

医院“一把手”执掌药耗、设备采购、工程承揽等大权，在关键利益环节拥有决定权，钱权利益交换由此滋生。

查抓之外，以案促改促治，从源头堵住漏洞，防范问题再次发生，已成为当前医疗反腐的重要内容之一。

大庆市肇州县纪委书记于孝洋指出，医疗领域之所以出现这些问题，其根本原因在于监管缺失，“一把手”一言堂，权力缺乏有效制衡，人财物一个人说了算，成为腐败问题的高发区。其次是利益驱动，部分医务人员为了私利，铤而走险，管理层收受贿赂，影响采购，医生收取提成，影响开方。还有制度形同虚设，内部管理混乱。

据悉，肇州县医疗机构根据自身存在的问题制定整改方案，规范审批管理制度，明确审批权限和流程；利用信息化手段，对医院的药品、试剂、耗材、设备采购、项目建设等进行全程监控，提高管理效率和透明度。同时，主动接受卫生行政部门、审计部门、纪检部门、社会公众的监督，定期公开医院财务、业务等信息，增强透明度。

根据最新完善出台的《肇州县人民医院药品采购制度及流程》，从前只要医院院长签字批准就能采购的药品，如今需要再经过采购领导小组会研究决定，经过比价后，才可进行采购。

规定还明确，医院药品采购要在黑龙江省集中采购平台采购，不得无正当理由线下违规采购，购进的药品实行零差价销售，不得随意加价，并优先采购国家集采品种，不得无理由购进价格高的非集采品种。

整改已见成效。目前，肇州县人民医院甘露醇等10种药品价格降幅超过46%，疝气补片价格由原来的2080元下降到147元，股骨胫骨骨折耗材费用由2.3万元降至1.2万元。药品、耗材采购总金额由2023年的5750万元锐减至2024年的3221万元，降幅约44%。

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