安徽芜湖：“芜优未来”守护少年无忧

滚滚长江穿流而过，江城芜湖的千年桨声里，回荡着守护未来的韵律。从李白笔下的“儿女嬉笑牵人衣”，到毛泽东同志接见渡江战役小英雄马毛姐专门题词“好好学习，天天向上”，爱幼护幼的传统镌刻在芜湖这座城市的基因里，生生不息。近年来，安徽省芜湖市中级人民法院积极探索新时代未成年人司法保护工作新思路新方法，着力打造“芜优未来”未审品牌，全心全意守护少年儿童健康成长。

“全链条”保障，筑牢司法守护基底

从专业团队、建章立制到审判管理，芜湖市两级法院始终聚焦“人”这个关键，强化未成年人司法保护全链条保障。

2021年5月18日，是芜湖法院未成年人司法保护征程上值得纪念的日子。就在这一天，芜湖市中级人民法院少年法庭和芜湖经济技术开发区人民法院、湾沚区人民法院两家基层法院的少年法庭同时挂牌成立，标志着全市法院少年法庭全覆盖。

2022年5月12日，芜湖中院出台《关于加强新时代未成年人审判工作的实施细则》，加强对辖区法院未审组织建设工作监督、指导和协调，实现未审工作上下统一归口管理，专业审判力量进一步加强。

强队伍、建机制的同时，改革步履不停。芜湖中院稳步推进未成年人“三合一”综合审判改革，通过先确立芜湖中院等四家法院作为试点法院，再推广至全市法院的方式，将涉未成年人刑事、民事、行政以及刑罚执行变更案件纳入少年法庭受案范围，抽调熟悉未成年人身心特点、业务能力过硬的员额法官、法官助理、书记员，组建少年法庭合议庭和审判团队10个，推进未成年人审判专业化、队伍职业化发展。

芜湖法院打造未成年人案件专业化审判团队，不仅考量办案经验、综合素养，也注重从人性化的角度，让更合适的团队传递更多司法温暖。

“我女儿要是真的出了事，谁来负责？”在一起变更抚养权纠纷案审理过程中，当事人李女士向芜湖中院少年法庭法官郑舒虹反映，她和前夫协议离婚后，双方约定婚生子女小文、小亮均由男方抚养，可是她后来才发现，女儿当初是迫于爸爸、爷爷奶奶的控制和压力才没有直接表态愿意与妈妈共同生活，而且似乎还有轻生行为。

同为母亲，郑舒虹十分理解李女士的心情，但是真相究竟如何，她必须亲自求证，给出自己的专业判断。于是，郑舒虹多次登门，想方设法和小文聊学习、聊生活、聊家常。专业素养和母亲般的关怀，慢慢让小文敞开了心扉，说出了真相。

原来，小文之前的过激行为，是因为母亲在家中与爷爷奶奶吵架，她想劝架而作出的。“我和爷爷、奶奶、爸爸一起生活很开心。”听着小女孩稚嫩却真诚的话语，看着她依偎在奶奶怀抱中的乖巧模样，郑舒虹得到了自己想要的答案，也以一位母亲的立场、情感成功劝说李女士为了孩子的健康成长，放下过去、摒弃成见，尊重孩子的选择。

“未成年人案件不能‘一判了之’，更多时候，走进孩子们的内心世界，探寻他们喜怒哀乐的情绪源头，才能真正落实最有利于未成年人成长的司法保护原则。”芜湖中院院长钱明树表示，尊重涉案未成年人真实意愿，更有利于实现案结事了人和。

“全流程”关怀，织密闭环守护网络

芜湖市两级法院着力构建诉前判后全流程关怀机制，以保护促预防、保护与预防联动、惩处与防治并重，形成温暖的守护闭环。

审前注重帮扶预防。建立未成年人案件绿色通道，实行“立案、审理、执行”三优先，并在立案时即关注未成年人的诉求，从有利于其正确行使诉讼权利的角度提供法律指导和帮助。创新制作“未审案件”识别章，在办案系统中设置“未审案件”识别特征，探索建立未成年罪犯和受害人信息库，定期分析研判辖区少年法庭运行、案件审理数据，以司法数据辅助审判、助力管理、促进治理。发布《芜湖法院未成年人审判白皮书》和典型案例，明确性侵犯罪法律适用、政策执行具体标准，自上而下提供办案指导、强化案件监督、做实源头预防。

审中注重教育引导。芜湖市两级法院落实全面保护举措，对侵害未成年人合法权益的犯罪行为，坚决依法打击，绝不姑息。“为适应新时代未审案件新需求，芜湖中院作出全省首例在刑事附带民事诉讼中支持未成年被害人精神损害赔偿请求的裁定，对性侵未成年人案件中被侵害人精神损害程度的认定、精神损害赔偿的依据和数额标准等进行了有益尝试。”芜湖中院民一庭副庭长、少年法庭负责人陈勇介绍道。

全市法院积极适用圆桌审判、合适成年人到场等适合未成年人特点的审判方式，促进对失足未成年人的法庭教育。突出双向保护导向，对未成年被告人坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，在案件审理过程中，实行未成年被告人指定辩护全覆盖，确保未成年被告人及时获得法律援助服务。

审后注重跟扶指导。法槌起落，迷途知返，一纸裁判并不代表着一个案件的结束。全市法院将“寓教于审、惩教结合”贯穿于每一个涉未成年人案件的审理过程，严格执行未成年人犯罪记录封存制度，落实一人一档。2024年以来，回访帮教50余人次，向教育局、学校等单位发出司法建议19条。以司法救助等形式帮助10余位家庭困难的未成年人解决生活、学习等问题，全力做好预防未成年人犯罪“后半篇文章”，用司法温度为未成年人健康成长保驾护航。

“全社会”共育，打造协同守护体系

芜湖市两级法院加强与其他政法单位、学校、家庭乃至全社会的协作，共同构建有利于未成年人健康成长的法治环境。先后与芜湖市公安局、检察院、司法局联合出台《关于加强新时代未成年人刑事案件办理相关问题的规定》《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的会议纪要》《关于规范办理新时代未成年人刑事案件的若干意见》等文件，进一步规范涉未案件办理。

2024年，芜湖中院会同有关单位构建预防校园欺凌和暴力侵害工作机制，教育引导未成年学生增强安全防范和自我保护意识。针对案件中暴露出的校园安全教育、违规向未成年人提供文身服务等社会治理漏洞，向学校、教育局、市场监督管理局等单位发出司法建议17份，均反馈落实，堵塞社会治理漏洞。

联合妇联等部门出台意见，共建家庭教育指导工作站。繁昌区人民法院联合区检察院、团区委、区妇联、繁阳镇政府、春谷蓝丝带义工协会等共同成立繁昌区“爱心家园家庭教育指导工作站”，这也是全市首个多部门共建的家庭教育指导站，开展家庭教育指导、制发家庭教育令，帮助涉案未成年人修复心理创伤。

2024年以来，由院长钱明树领衔，全市法院法官担任3所高校法治辅导员、129所中小学法治副校长，开展法院开放日活动50余次、法治公开课200余次、庭审观摩40余次、模拟法庭30余场，受众师生超过4万人次。让青少年亲身体验法律程序，增强法治观念和法律意识，对法律有更深刻的理解和敬畏。

以法律“微”光，照亮未成年人成长之路。芜湖法院强化以案释法，以真实案件为原型制作多部未成年人保护典型案例微电影、微视频、微动漫，以更加贴近青少年的方式传播法治声音、陶冶人心。

芜湖中院近年来先后收获“全国法院少年法庭先进个人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”“安徽省预防未成年人违法犯罪专项行动先进个人”“安徽省少年法庭先进集体”等多项荣誉。

“全市法院要认真贯彻落实最高人民法院工作报告中对未成年人司法保护工作的新要求，擦亮‘芜优未来’品牌，护少年无忧。”钱明树表示。(记者 周瑞平 通讯员 叶起胜 刘静雅)

来源：人民法院报