北京
运营商正从“数据资源持有者”向“数据资产运营者”跃迁。
日前，中国电信、中国联通、中国移动三大电信运营商发布了2024年年度报告，详细披露了各自数据资产的价值情况，引发广泛关注。
这是三大运营商首次在年报中披露数据资源相关财务数据，同时在央企中率先实现了数据资产入表。三大运营商的数据资源主要包含为现有数据产品和服务提供支撑的行业数据库和模型等。
根据财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（2024年施行），企业需在资产负债表“无形资产”“开发支出”项下增设“其中：数据资源”子科目，以明确数据资产的价值。据年报，截至2024年年度，三大运营商数据资源总额达13.66亿元，其中“无形资产”项下数据资源【以下简称数据资源（无形资产）】总计7.27亿元，“开发支出”项下数据资源【以下简称数据资源（开发支出）】总计6.39亿元。
对与数据资源的披露，三大运营商的节奏有所不同。中国电信仅披露了“开发支出”项下的数据资源情况，中国联通和中国移动则同时披露了“无形资产”“开发支出”项下数据资源情况。
对于数据资源（无形资产）的披露，中国移动始于2024年半年报，中国联通始于2024年三季报。对比已披露数据，中国联通和中国移动数据资源（无形资产）都实现了较大幅度增长。
据年报，截至2024年底，中国移动数据资源（无形资产）价值总额达5.6亿元，较2024年三季度末暴涨1.9倍；中国联通数据资源（无形资产）价值总额达1.67亿元，较2024年三季度末大涨191%。
通常情况下，数据资源（无形资产）是指企业长期持有、用于内部运营或创造间接收益的可辨认非货币性资产。例如，企业拥有的专利技术相关数据、用户行为分析数据库等。通过上述这组数据可以得出两个结论，一是中国移动掌握的资产化数据资源规模最大，中国联通资产化的数据资源仅是其30%，二是2024年四季度，两家运营商在数据确权、合规管理及标准化流程建设上都取得了较大进展，更意味着两家运营商通过技术手段大幅提升了数据加工效率，能够从海量数据中提炼更高价值产品。
对于数据资源（开发支出），三大运营商自2024年半年报起都做了披露，且财报数据显示，数据资源（开发支出）保持了总体上涨的趋势。据年报，截至2024年12月底，中国电信数据资源（开发支出）为3.71亿元，较2024年三季度末大涨146%；中国联通为2.12亿元，较2024年三季度末上涨45%；中国移动为0.56亿元，较2024年三季度末下降18%。
一般而言，数据资源（开发支出）指企业正在进行的数据研发项目支出，需满足资本化条件。例如，企业定制化数据产品的开发成本、算法模型的研发费用等。分析运营商年报中有关数据资源（开发支出）数据的相关披露，中国电信和中国联通的数据资源（开发支出）都超过亿元，中国电信最高，中国移动2024年四季度有所缩减。
根据会计准则，三大运营商将数据资源相关数据归类于非流动资产科目下，说明这部分数据资源作为企业服务的底层支撑工具，不能直接出售，但是掌握的数据资源规模越大，对运营商数据服务能力生成和数据业务成长越有利。事实上，三大运营商都积极推进数据价值转化，取得了积极成果。
据年报，2024年，中国电信构建规模超9万亿Token的大模型训练数据集，旗下全民健康大数据平台参与省市级平台建设超130个、累计签约超26亿元，打造高质量视联网视频数据集，赋能AI服务全场景，相关收入同比增长40.1%；中国联通聚焦服务数字政府，完善政务网、政务云、政务大数据、政务智能应用的一体化能力，服务热线智能化升级、城市智能化治理等领域，助力政府数字化能力提升，数据服务收入达到64亿元，同比提升20.8%。中国移动构建梧桐大数据平台，汇聚沉淀数据规模超2000PB，数据服务年调用量超千亿次，级完善数联网，已在6个省份落地推广，承载数据交易量月均超亿条，实现大数据收入56亿元。
数据资源环比增长，不仅体现了运营商数据治理能力、技术创新能力、商业模式升级能力的提升，更标志着运营商正从“数据资源持有者”向“数据资产运营者”跃迁。
采写：高超
图表：曙念
编辑：高超
指导：辛文
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