南充：挺起工业“硬脊梁” 打赢经济发展“翻身仗”

川商传媒记者王仁刚 张镜 文婷黎 孙雪涵报道 摄影吴奇 部分图片由南充市工商联提供

人间最美三月天，春潮涌动的果州大地，民营经济发展正呈现出一派生机盎然的景象。

2024年，面对经济下行压力加大的严峻考验，南充市实现地区生产总值2861.68亿元，居全省第5位。其中，民营经济增加值达1795.2亿元，占比居全省第3位；新增各类经营主体5.2万户、总量突破40万户，大部分为民营企业。此外，南充市在全省营商环境评价中，2022年度、2023年度连续两个年度“经营主体满意度”位居全省第一。

这份的成绩单背后，透露出南充市全力推动经济回稳向好、稳中有进、稳中提质的哪些“绝招”？南充市委、市政府及各职能部门如何书写护航民营经济高质量发展答卷？近日，川商传媒采访组走进南充市探寻这背后的密码。

四川日报报业集团调研南充市民营经济高质量发展情况座谈会。

四川日报报业集团党委委员、副总经理徐文礼（左三）率川商传媒一行就南充市民营经济发展情况开展采访调研。

看思路：

产业为本 工业当家

全力构建“3+2+3”产业体系

吉利四川商用车有限公司生产基地。

“嘀嘀”，随着音乐声响起，又一台小型新能源商用车下线。

3月19日，川商传媒采访组走进位于南充市嘉陵区的吉利控股集团旗下远程新能源商用车集团商用车生产基地，见证了一座现代制造业标杆工厂的精密运作体系。在总面积超过100万平方米的生产基地内，2000多名工人与智能装备构成的“人机协奏曲”正在上演：通透明亮的总装车间里，全自动装配线如钢铁森林般延展，沿着自动化传送带望去，各工位衔接紧密、环环相扣。据相关负责人介绍，当装配完成的商用车抵达流水线末端时，便已然具备行驶能力。

汽车汽配产业是南充市“3+2”主导产业之一，也是南充市工业经济基本盘。从20世纪50年代南充内燃机厂和动力机械厂的建立，到吉利落户南充市，汽车汽配产业始终与南充市工业发展同频共振。

早在10年前，南充便瞄准新能源汽车产业发力，与吉利控股集团签订新能源商用车研发生产项目投资合作协议，将其在南充成立的吉利四川商用车有限公司打造成该市汽车汽配产业链“链主”，并围绕“链主”大力实施汽车汽配产业高端补链、终端延链、整体强链工程，推动该市汽车汽配产业做优做强。

在链主企业的带动下，越来越多的企业也如雨后春笋般发展起来，形成了以嘉陵区汽车小镇为中心，辐射带动仪陇、营山、南部等多个县（市、区）汽车汽配产业园上下游联动、产业链互补的网联化体系，产业集群加速成型。2023年初，南充市新能源汽车与智能汽车产业集群被纳入四川省战略性新兴产业集群培育。2024年，南充市汽车汽配规上企业总产值超230亿元。随着产能的充分释放，南充市锚定汽车汽配产业“新”赛道，其经济引领带动作用将进一步凸显。

四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目一期A线投料试生产仪式。

“开始点火！”

2024年12月，四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目一期A线正式进入投料试生产阶段。总投资330亿元的四川永盈新材料项目是南充工业领域投资规模最大的单体项目，项目全面达产后，预计年产值将达240亿元。该项目不仅刷新了南充民营经济实体体量的新高度，也刷新了南充重大项目落地效率之最。

“从签约到落地开工，仅用时78天！”南充市委统战部相关负责人表示。据了解，该项目签约后，相关部门迅速成立专门工作领导小组，为项目提供了保姆式服务。为确保项目建设及后续企业生产的平稳、高效和安全，针对特种设备多、风险管控难度大等问题，相关部门还组织专家为项目的多名特种设备作业人员、安全管理员进行集中培训。

川商传媒采访组在四川永盈新材料有限公司看到，层叠林立的大型塔设备与密织如网的银色管道构成工业交响曲。在管控中心内，占据整面墙的中控大屏上跳动着各项实时监测数据，操作台前，工程师井然有序地通过智能控制系统远程调节各项参数。可以预见，满产的四川永盈新材料有限公司，必将为南充市工业加速提振、加快发展再添新引擎、注入新动能。

四川永盈新材料有限公司仅是南充市抢抓重点项目建设的一个缩影。

2024年4月，一批客商齐聚南充市举行产业合作洽谈活动，现场94个项目达成合作，协议总投资685.56亿元；5月，多家在川央企、省属国企与南充市围绕产业发展、金融服务、生态环保、基础设施等领域集中签署重大项目合作协议23个，协议投资金额597.9亿元；11月1日，知名企业家南充行活动暨第三届南充市企业家日大会举行，达成招商引资项目46个，协议总投资481.3亿元，大会现场集中签约项目16个 。

统计数据显示，2024年南充市34个省重点项目、300个市重点项目分别完成投资383.2亿元、1474.8亿元，为南充市经济发展筑牢了新支撑。

产业为本、工业当家。随着一系列强链、补链、延链项目的开展，南充市围绕汽车汽配、化工轻纺、食品医药三大支柱性产业和电子信息、高端装备制造两大成长性产业及低空经济、氢能、人工智能三大新赛道产业，初步形成“3+2+3”产业体系。

看行动：

护航民营经济发展

以一座城市的名义礼敬企业家

招来企业、引进项目只是起步，做好招商引资的后半篇文章——让企业留下来长期发展更是关键。

随着越来越多的企业家选择南充市，越来越多的重大项目落户南充市，该市全力优化营商环境，护航企业发展，聚焦金融、土地、数据、人才等要素保障环节，跑出了便民利企的“加速度”，仅2024年便推出了稳增长“13条”、制造业“18条”、房地产“11条”、建筑业“10条”等一揽子政策，细化数百项优化提升任务，定期调度、跟踪问效；加强营商环境目标绩效考核，提高其在考核体系中的分值占比；在全省率先设立“企业家日”，以城市之名致敬企业家，以节日之礼致敬企业家，以“企业家日”为统揽，出台关爱激励企业家12条等多项促进“两个健康”措施，持续营造尊商重商、爱商护商浓厚氛围。

“政府支持不仅体现在口号上，更落实到了实际行动中！尤其是在优化行政审批流程方面，许多事务能够在极短的时间内得到处理，工作效率显著提升。”在谈及政策支持时，四川川北凉粉饮食文化有限公司董事长任其胜对南充持续优化营商环境给予了高度评价。

“有关部门不仅定期了解项目生产准备工作中遇到的困难和问题，还在员工住房和子女入学保障方面提供了有力支持。”四川永盈新材料相关负责人对川商传媒记者表示。

四川尚好茶业有限公司的相关负责人亦感触颇深，“公司自2007年成立以来，遇到了不同程度的发展困境，但在南充各级部门的持续帮助下，实现了快速成长。”据了解，如今，四川尚好茶业有限公司建成标准化茶桑基地1.3万亩，建成四川省级院士工作站，拥有专利、知识产权40多项，已发展成为四川省级农业产业化龙头企业和国内最大桑茶食品供应商。

提升政务服务效能、深化商事制度改革、放开放宽市场准入、持续深化助企服务……企业选择南充市，南充市亦源源不断地为企业提供强大的产业配套、优越的政策环境、贴心的政务服务、广阔的发展空间。

2024年11月1日，知名企业家南充行活动暨第三届南充市企业家日大会在南充举行。会上，南充市委、市政府表扬了南充市优秀企业家。

像尊重科学家一样尊重企业家，像履行法定义务一样准时兑现优惠政策，像对待亲人一样对待企业，这种理念在南充已经蔚然成风。

引一个企业，兴一项产业，活一地经济，富一方百姓。今年2月，南充市委、市政府印发了《关于深入贯彻省委推动川东北经济区振兴发展决策部署全力打赢经济发展翻身仗的意见》，围绕工业突破、重大项目、消费提振、县域崛起、改革赋能、区域协作等六个领域强力攻坚，同时2025年南充市政府工作报告也明确提出，以全力打赢经济发展翻身仗统揽南充今年经济工作。这些决策，为南充市指明了前进的方向，吹响了冲锋号。

令南充市民营企业家高兴的是，民营经济正迎来又一轮春天。2月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话，进一步释放出促进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号。2月25日，南充市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，指出要全面推动政策落地，坚决执行省市促进民营经济发展相关政策措施，更好推动民营企业茁壮成长；要持续优化营商环境，着眼机会公平、竞争公平，按照党中央坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍的部署要求，对标省上专项治理，结合扎实开展营商环境优化争先行动，千方百计帮助企业降本增效，进一步构建亲清政商关系，让民营企业放心投资、潜心经营、安心创业；要持续推进法治建设，政府要做到法定职责必须为、法无授权不可为，严厉打击“四乱”等扰乱市场秩序的违法行为，以法治的确定性稳定市场预期，增强发展信心；要加大纾困解难力度，坚持经营主体的需求在哪里、服务就要跟进到哪里，用心用情解决具体困难、助力企业发展。

“打赢翻身仗，争当排头兵”。2025年，南充市全力打赢经济发展“翻身仗”的号角催人奋进，立足新发展阶段，南充市广大民营企业家必将乘势而上、奋楫扬帆，为“加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章”作出更大贡献。

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编辑：孙雪涵 责编：侯格格 校对：邱向东

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三审：张 镜

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