和布克赛尔县：红色引擎强边境 治理深耕固根基

和布克赛尔县始终坚持以党建引领为核心，积极探索边境治理新模式，通过创新组织设置、强化队伍建设、深化兵地共建、提升治理效能等多方面举措，持续推动边境党建工作与强边固防、基层治理深度融合。
三级组织“铸堡垒”，织密边境红色经纬。始终坚持党建引领，建立“区域互动”模式，让边境党组织和抵边村党组织横向建立联系，提高联动协调效率。纵向贯通，构建“组织牵引”治理链条。根据边境线长、地域面广、党员群众居住分散的特点，创新组织设置，构建“边境（牧区）党组织—党小组（执勤房）—党员中心户”三级组织体系，设立7个边境牧区党组织、12个党小组和180个党员中心户，实现边境牧区各类组织的有效融合。横向联动，激活“区域互动+兵地共建”双引擎。通过“区域互动”模式，推动边境党组织与抵边村党组织横向联动，提升协调效率。依托“县级领导包片、乡镇党委包段、县直部门包站”机制，推动边境村与边境党组织“一对一”结对共建，累计开展联合守边护边活动90余场次，打牢了联动守边护边治边的组织基础。立体覆盖，打造“包片联站”责任网络。指导边境党组织与相邻兵团党组织建立共建关系，开展主题党日联过、党员教育联搞、工作议事联合等活动20余场次，形成兵地互通机制。每年召开兵地协调会4次，通报重大事项、情报信息、联勤联防情况，商议解决工作联动难点4个，为实现“边境安定、边界稳固、边界和谐、边贸繁荣、边民幸福”的目标提供了坚强的组织保障。
先锋矩阵“强筋骨”，淬炼戍边红色尖兵。通过选派优秀党员干部、组建党员突击队、开展红色宣讲等方式，强化边境党组织的服务能力。选派优秀干部，增强引领能力。择优选派216名政治素质好、工作作风实、综合能力强、基层工作经验丰富的党员干部担任执勤房第一书记，增强边境党组织的引领力。为边境牧区党员定制“小马褡”，设立党员先锋岗13个，组建15支“党员突击队”，常态化开展微服务，积极引导18名政治过硬、素质良好、业务熟练的护边员向组织靠拢，持续发挥示范作用。开展红色宣讲，传递信念力量。充分发挥江格尔宣讲团、乌兰牧骑宣讲队、驼铃宣讲队等宣讲队作用，面向干部群众开展爱国主义、保密教育、警示教育等内容的宣讲活动70余场次。制作反映边境党组织建设成效的纪录片《察汗乔龙日与夜》，先后2次在共产党员网展播，单次点击量达124.4万次。划分服务网格，实现兵地共振。针对边境群众生产实际，划分10个服务网格，从边境派出所干警、牧区党员、护边员等力量中选拔网格长、网格员，开展面对面的群众服务。结合与兵团执勤房管段的“互嵌式”守边护边工作特点，建立联动指挥机制，组织各网格与137团牧业营、165团邻近执勤房开展共同踏边、卡点联动、设施联合维护行动9次，实现兵地同向发力、同频共振。
融合治理“创示范”，绘就兴边富民新图景。坚持党组织联动共促，形成了兵地“一盘棋”的边境治理格局，持续稳定繁荣边境一线。依托党群阵地，推动协同治理。依托牧区党群服务站、边境执勤房，召开协调会议3次，5.1万头（只）牲畜顺利转入夏季牧场。依托边境警务站，组建12支红色服务队，推行“惠民日+代办点+全程代办”模式，累计帮办民生事项610余件，显著改善牧民生产生活条件，增强边境地区稳定性。实施党建富民，推动经济发展。实施“党建+兴边富民”“党建+特色产业”村级集体经济发展模式，成立17个畜牧业合作社，推动村级集体经济和牧民“双赢共富”。拓展法律咨询、突发情况救援、政务服务帮办代办等便民利民服务10余项，尽最大努力保障群众生产生活。建立联合机制，保障群众安全。针对边境群众困难诉求、遇险求助、临时救援等，建立兵地联合处置机制，与137团牧业营联合帮助边境群众调运饲草料6000余吨，找回丢失牲畜500余头（只），开展联合救援7次，全面保障边境群众的生命财产安全，持续打牢边境治理的群众基础。（通讯员：崔武山）