产业转型、产业转移、产业升级

产业是社会分工和生产力不断发展的产物，根据劳动对象进行加工的顺序，可将国民经济部门划分为三次产业：

农业、工业以及服务业，也就是我们经常所说的

三大产业，这是目前国际社会广泛认同的分类方法。

谈到产业，我们日常生活以及考试当中，最常见的三个概念分别是产业转型、产业转移和产业升级。

今天，我们就来看看三者的区别。

含义

产业转型

指的是一个国家或地区在一定历史时期内，根据国际和国内经济、科技、市场等发展现状和趋势，通过特定的政策措施，对现存产业结构进行直接或间接的调整。

产业转移

指的是某些国家或地区出于产业转型的需要，将一部分产业转移到其他国家或地区，是产业在空间上移动的现象。

产业升级

一般指的是产业结构升级，一个国家或地区经济的发展过程实际上是产业结构不断变化升级的过程。通常表现为劳动力从第一产业向第二、第三产业转移，国民经济重心由第一产业转向第二产业，进而转向第三产业。

通常情况下，产业转型就会伴随着产业转移和产业升级。

以上都涉及到产业结构，那什么是产业结构呢？

在地理当中，产业结构角度主要包括三大产业的比重、主要的优势产业以及劣势产业、产业的主要投入要素占比

产业转型的路径

①产业延伸

依托原有产业基础发展下游产业，建立起关联与配套的产业群。

好处：

能够充分利用当地的资源优势；加强上下游产业的发展联系；工业难度小；有利于推动专业化的发展；有利于降低生产成本；有利于促进相关的基础设施建设；有利于产生集聚效益。

②产业更新

利用原产业发展积累的资金、技术和人才，或借助外部力量，建立起基本不依赖原有基础的全新产业群，把原先的产业资源转移到新兴产业上来，把传统加工提升为智能制造。

好处：

转型相对彻底。

问题：

如何利用原有基础，发展有竞争力的替代产业群，是困难与挑战所在。

有效途径：

吸引外资；发展先进技术。

③综合发展

多种模式的综合。

影响产业转型的因素

①资源禀赋

②产业基础

③发展阶段

④市场环境

⑤经济政策

区域经济政策直接影响到产业转型路径的选择。

⑥科技水平

⑦地理条件

⑧劳动力状况

产业转型的措施

①优化调整产业结构，发展替代产业，促进经济多元化

②立足传统优势产业，积极拓展产业链

③增强科技创造能力，积极发展高新技术产业

④扶持第三产业、高层次产业发展，培育新的经济增长点

⑤利用本地优势，重点发展城市经济

⑥政策支持

⑦加强基础设施建设

地区衰落的原因

①产业结构单一

②科技水平低，创新能力弱

③产业层次低，产品附加值低

④资源消耗量大

⑤环境污染严重

⑥政策转移

⑦新兴产业的冲击，传统产业竞争力减弱

影响产业转移的因素

①要素约束

比如工资上涨、劳动力不足、环保约束加强等，导致生产成本增加，企业不得不转移到要素供给更好的地区。

要素包括劳动力的数量、价格和素质，环保政策，土地与地租水平，资源供给状况，营商环境，市场，交通，地理位置，政府政策，基础设施等。

②市场因素

跨国公司为了追求效益最大化，积极向外转移扩张。

③政策因素

政府对产业转移进行引导、控制和监管。

产业转移的一般规律

①由劳动密集型产业，过渡到资本密集型和技术密集型产业

②由低附加值产业上升到高附加值产业

③由发达地区转向欠发达地区

全球三次产业转移

第一次：20世纪50-60年代

美国将钢铁、纺织等产业转向欧洲、日本

第二次：20世纪60-80年代

美德日等国将劳动密集型产业转向东亚、拉丁美洲

第三次：20世纪80-90年代

发达国家或地区将劳动密集型产业和一部分低端制造业转向东盟及我国东部沿海

产业转移对区域发展的影响

对转出地：

有利

①有利于促进产业升级

②有利于减少资源消耗，缓解环境压力，改善人居环境

③有利于促进科研创新，加快新兴产业的发展

不利

①减少就业

②导致产业“空心化”

对转入地：

有利

①有利于推动结构调整，促进产业升级

②有利于提高经济效益，促进经济发展

③有利于扩大就业机会，增加居民收入

④有利于改善基础设施和公共服务

不利

①增加资源消耗，容易造成环境污染，加剧人地矛盾

②占用农业用地

有利于促进转出地与转入地的分工协作，有利于充分发挥区域发展优势，提高经济效益，有利于形成完整产业链、产业集群和产业基地，推动区域经济一体化。

训练题

（2023·辽宁大连·统考二模）白银市位于甘肃省中北部，矿产资源丰富，曾是我国有色金属工业基地的摇篮。经过50年的开发，随着主要大中型矿山的关闭，白银市也逐渐出现了危机。2009年起白银市开始探索城市转型发展，并取得了初步的成效（下图）。据此完成下面小题。

1．2006-2017年间白银市

A．GDP总量持续快速增长 B．GDP增速波动上升

C．第二产业主导地位增强 D．产业结构趋于合理

2．推断白银市城市转型发展采取的措施

①淘汰产能落后、污染大的工业企业

②转变产业结构，大力发展灌溉农业

③将传统产业转向高精尖领域发展，提升产业竞争力

④充分利用当地旅游资源，大力发展旅游等第三产业

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

【答案】1．D 2．C

【解析】1．据图a可知：2006年-2017年，GDP总量在2014年、2015年出现下跌，A错误；2006年-2017年GDP增速波动下降，B错误；据图b可知：第一产业比重基本不变，第二产业比重在下降，第三产业比重持续上升，因此第二产业主导地位下降，产业结构趋于合理，C错误，D正确。故选D。

2．由上题可知：据图b可知：第一产业比重基本不变，第二产业比重在下降，第三产业比重持续上升，因此第二产业主导地位下降，产业结构趋于合理，而第一产业比重基本不变，因此不可能是大力发展灌溉农业，②错误；第二产业比重在下降，可能是由于淘汰产能落后、污染大的工业企业，①正确；第三产业比重持续上升，可能是由于将传统产业转向高精尖领域发展，提升产业竞争力，也可能是充分利用当地旅游资源，大力发展旅游等第三产业，③④正确，故选C。

（2023·全国·高三专题练习）耦合度是对系统之间相互影响、相互作用程度的有效度量。产业发展与能源资源相互影响、相互作用，构成彼此耦合的交互体。辽宁省各地区能源效率与产业结构的耦合情况如下图所示，图中a、b、c分别为能源效率与产业结构高级度、合理度、集中度的空间耦合分布（纵坐标表示耦合度，横坐标表示耦合协调度）。据此完成下面小题。

3．综合来看，鞍山的能源效率与产业结构耦合度显著低于大连。表明鞍山与大连相比

①能源利用效率低②能源利用效率高③产业结构更合理④产业结构不合理

A．①③B．②③C．②④D．①④

4．提升鞍山的能源效率与产业结构耦合度的关键是

A．加快产业结构升级B．提高居民消费水平

C．加强交通运输建设D．降低能源消耗总量

【答案】3．D 4．A

【解析】3．由于图中a、b、c分别为能源效率与产业结构高级度、合理度、集中度的空间耦合分布，并且纵坐标表示耦合度，横坐标表示耦合协调度，由于鞍山的能源效率与产业结构耦合度显著低于大连，说明鞍山的能源利用效率相对于大连来讲要更低一些，①正确，②错误。并且鞍山的产业结构相对于大连来说更不合理，③错误，④正确，所以D正确，ABC错误。故选D。

4．由于能源效率与产业结构耦合度能够体现能源利用效率与产业结构，想要提高能源效率与产业结构的耦合度，需要提高能源利用效率与使产业结构更合理，加快产业结构升级能够使产业结构更合理，A正确。居民消费水平与交通运输建设对能源利用率和产业结构影响相对较小，BC错误。降低能源消耗总量并不意味着提高了能源的利用效率，D错误，故选A。

（2023·全国·模拟预测）跨产业升级是企业资源和能力积蓄的量变到战略性重大调整的质变结果。下图示意我国S集团跨产业升级路径。据此完成下面小题。

5．S集团跨产业升级注重

A．发展下游关联产业 B．发展新型替代产业

C．收缩区域合作范围 D．增强企业竞争实力

6．我国鼓励S集团类企业主动实施跨产业升级，主要由于目前我国（ ）

A．传统产业比较优势减弱B．高端技术领域实力较强

C．人力资源数量逐渐不足D．市场需求规模逐渐扩大

【答案】5．D 6．A

【解析】5．根据S集团跨产业升级路径可知，该集团的跨产业升级从服装产业向新能源产业、新型显示产业升级，上下游关系不明显，A错误；合作范围由国内到澳大利亚等国外，合作范围有扩大，C错误；结合图可知，S集团不断发展新型产业，但是都向高技术、增强企业竞争力方面发展，产业内部都是相关的产业部门，并不是只为了发展新型替代产业而忽视产业上下游关系，最终注重的是增强企业竞争实力，B错误，D正确。故选D。

6．随着我国社会经济的发展，劳动力、地价的增加，资源的过度开发，与高附加值的产业相比，传统产业比较优势减弱，迫切需要转型，A正确；我国高端技术领域实力较弱，B错误； 人力资源数量多，但人力资源的素质有待提高，C错误；随着社会经济的发展，我国不仅对高端产业产品的需求在增加，对传统产业产品的需求也在增加的，故不是升级的最主要的原因，D错误；故选A。

（2023·全国·模拟预测）近年来广东省佛山市不断推动传统制造业向新兴产业发展，进行产业升级调整，2019年佛山市工业总产值达到23222.05亿元，其中大部分来源于高端装备制造、新能源和新材料三大新型产业。下图为佛山市三大类产业的空间分布。据此完成下面小题。

7．佛山市由传统制造业转向新兴产业的主要原因是

A．原有产业基础好 B．新兴产业附加值高

C．政府的大力支持 D．劳动力价格上涨

8．佛山新兴工业的分布特征是

A．集中为主，少数分散 B．高度集中

C．分散为主，少数集中 D．高度分散

9．该地区布局新兴产业的主要优势是

A．企业距离小，便于行政管理

B．区域产业链完整，降低成本

C．距离近，便于不同类型企业技术合作

D．零部件的运输速度快，节省组装时间

【答案】7．B 8．A 9．B

【解析】7．由材料可知，2019年佛山市工业总产值达到23222.05亿元，其中大部分来源于高端装备制造、新能源和新材料三大新型产业，据此可推知佛山市由传统制造业转向新兴产业的主要原因是新兴产业附加值高，B正确；原有产业基础好、政府的大力支持、劳动力价格上涨是其产业转型的原因之一，但不是主要原因，ACD错误。故选B。

8．由材料可知，高端装备制造、新能源和新材料是佛山三大新型产业。读佛山市此三大类产业的空间分布图可知，其分布整体呈现出集中为主，少数分散的特征，A正确，BCD错误。故选A。

9．由材料可知，高端装备制造、新能源和新材料是佛山三大新型产业，既有新材料、新能源，也包括高端装备，涵盖了产业的上中下游，说明该地产业链完整，有助于降低生产成本，B正确；读图可知，三大类新型产业集中为主，距离近，便于企业联系与合作，但非主要优势，AC错误；交通运输网完善，零部件的运输速度快，节省组装时间是其布局的优势之一，但并非主要优势，D错误。故选B。

10．（2023·山东泰安·统考三模）阅读图文材料，完成下列要求。

城市产业用地是指城镇范围内的第二、三产业用地，依用地来源是否已被建设占用可将其分为存量用地和新增用地。广州市城镇化和经济的发展速度快、水平高，其城市土地供应与产业用地需求之间的矛盾具有典型代表性。下图为2008—2019年广州市第二和第三产业供地比重及中心城区、近郊区和远郊区产业用地中存量用地占比变化。虽然广州第二产业供地比重总体降低，但其内部的电热燃气及水生产供应和建筑业的供地比重却略有增加。

(1)分析2008—2019年广州中心城区产业用地中存量用地占比远高于郊区的主要原因。

(2)依据广州第二和第三产业供地比重变化趋势推测广州经济结构的转型方向。

(3)从城镇化角度，说明建筑业供地比重略有增加的原因。

【答案】(1)中心城区土地面积有限，且已建设占用的区域面积占比高，对原有低效建设用地的更新、改造和挖掘，是供应第二、三产业发展的主要土地来源，故（产业用地中）存量用地占比高；而（近、远）郊区的土地面积大，已建设占用的区域面积占比低，第二、三产业发展可征用的未建设土地多，（产业用地中）以新增土地为主，故存量用地占比低。

(2)第三产业供地比重一直远高于第二产业，且与第二产业供地比重的差距在拉大；说明城市经济结构逐渐向服务业转型。

(3)随着广州经济和城市的发展，人口规模增加、用地规模扩大，对商业楼宇、住房、配套市政等各类基础设施需求增加，所需用地多，故建筑业供地比重上升。

11．（2023·全国·高三专题练习）阅读图文材料，完成下列要求。

黑河市是我国第一批沿边开放的城市。与俄罗斯布拉戈维申斯克城市毗邻是该城市发展的绝对区位优势。由于联系哈尔滨、沈阳等地的铁路建成通车，黑河市成为黑龙江省北部沿江地区的交通枢纽。图左示意2007～2017年黑河市产业结构变化情况，图右示意2006～2017年黑河市常住人口的变化。

(1)描述2007～2017年黑河市产业结构的变化特征。

(2)简述2007～2017年黑河市产业结构变化的原因。

(3)分析黑河市常住人口变化所带来的影响。

【答案】(1)第一产业整体波动增长，第三产业波动下降，第二产业整体变化较小（相对稳定）；整体第一产业、第三产业比重较大，第二产业过少，农业占据主导地位。

(2)缺乏完善的工业基础；东北地区耕地面积较大；人口不断流失。

(3)产业从业人员结构发生变化；人口流失，同时城市用地规模变大，易造成城市“空心化”；资源开发利用率下降；城市经济发展缓慢。