各方表述存在差异，俄美乌谈判说了什么？

当地时间3月25日，美国代表团在沙特首都利雅得与乌克兰代表团举行第二次会谈。此前一天，美国与俄罗斯代表团举行会谈，但会谈后没有发表声明。

25日，三方分别发表与会谈有关的声明，且三方的表述存在差异。俄美乌三方均认可要保障黑海航行安全、禁止使用武力，也认可停止攻击俄乌能源设施。但各方对于何时实施黑海停火、黑海停火的条件、如何确保停止对能源设施的攻击有不同的看法。

俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫透露，美方还与俄罗斯讨论了“北溪”天然气管道问题。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基则表示，乌方没有就领土问题与美国和俄罗斯达成任何共识。

美国声明

美国白宫官网分别就美国代表团与俄罗斯和乌克兰的会谈发表了两份声明。在涉及俄罗斯的声明中，白宫称美国和俄罗斯同意共同确保黑海航行安全、禁止在该海域使用武力、防止商业船只被用于军事目的。

声明没有使用取消对俄制裁的措辞，而是表示美国将协助恢复俄罗斯农业及化肥产品的全球市场准入、降低相关海运保险成本、改善港口通关及支付系统支持。双方还将制定具体措施，落实美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京达成的“禁止攻击俄乌能源设施”协议。

声明称美国和俄罗斯欢迎第三方国家斡旋，以支持能源和海事协议的实施。美国还在声明中强调，俄乌冲突方必须立即停止一切杀戮行为，将其称为达成持久和平解决方案的必要前提。

在涉及乌克兰的声明中，美国在黑海航行安全、停止能源设施攻击、国际协调支持上的表述与涉及俄罗斯的声明一样。在人道主义事务上，美国承诺将继续推动战俘交换、 促进被扣押的乌克兰平民获释、协助遭强制转移的乌克兰儿童回国。

特朗普接受媒体采访时称美国在谈判中取得了很大“进展”，“双方之间有很多仇恨，但谈判让大家坐在一起、协调、仲裁，看我们能否停止战斗。我认为能有用。”

俄罗斯声明

克林姆林宫官网就俄美谈判发表的声明指出，俄美双方同意推动“黑海倡议”实施，内容包括：确保黑海航行安全、禁止使用武力、防止商船用于军事目的，并对相关船只进行检查。

美国将协助恢复俄罗斯农业和化肥产品的全球市场出口准入，降低海运保险成本，并为该类交易提供港口准入和支付系统便利。

但声明强调，以上两点只有在满足下列条件后才会生效：解除对俄罗斯农业银行及其他涉及国际粮食贸易（含鱼类产品）和化肥贸易金融机构的制裁，将其重新纳入SWIFT系统并开设相关账户；取消对贸易融资业务的限制；解除对粮食（含鱼类产品）和化肥生产出口企业的制裁，取消针对相关保险公司的限制；取消对涉及粮食（含鱼类产品）和化肥贸易的俄籍船舶的港口服务限制及制裁；解除对俄罗斯农业机械供应限制、对粮食（含鱼类产品）和化肥生产相关物资的供应限制。

声明还指出，俄美两国同意制定具体措施，以落实普京和特朗普达成的协议：自2025年3月18日起的30天内禁止攻击俄乌能源设施。该协议可以延长，一方如违约则另一方有权退出。

克林姆林宫还列出了俄美商定的暂停打击的俄乌能源设施清单，包括炼油厂及相关配套设施、石油与天然气输送管道、发电厂、核电站、水电站等。

俄罗斯外长拉夫罗夫接受媒体采访时表示，俄罗斯支持恢复黑海倡议，但需要获得“非常明确、可核查且行之有效”的保障。他谴责乌克兰曾袭击苏贾天然气计量站并嫁祸俄罗斯，还指责乌克兰在黑海运粮协议谈判中多次变卦。

2022年7月，俄乌在联合国和土耳其的斡旋下达成黑海运粮协议，乌克兰得以从黑海港口对外出口粮食。作为协议的条件，俄罗斯主要农业银行俄罗斯银行需重新接入SWIFT支付系统，各方还需保障俄罗斯农产品和化肥重新进入国际市场，西方需取消对俄罗斯货物的保险和运输制裁。

拉夫罗夫批评，黑海运粮协议相关方没有兑现承诺，没有推动取消对俄罗斯农产品和化肥的出口制裁。他表示由于乌克兰反复无常，俄罗斯需要“最清晰、具体、可核查且有效的保障机制”，这种保障“只有美国向泽连斯基团队下达明确指令才能实现”。

拉夫罗夫还透露，俄美双方讨论了“北溪”天然气管道。他表示，双方存在不同看法，但重启对欧洲的能源运输符合俄罗斯和美国两国的利益。此前，有消息称美国想投资“北溪2号”天然气管道。

乌克兰声明

乌克兰防长鲁斯特姆·乌梅罗夫确认，乌美就黑海安全航行、停止对能源设施袭击达成共识。他还指出，俄罗斯军舰在黑海东部以外的所有活动都将被视为违反此共识。在此情况下，乌克兰将有充分权利行使自卫权。

乌克兰总统泽连斯基则表示，乌克兰认为黑海和能源设施的停火应该从3月25日开始生效。乌克兰和美国将监督停火，土耳其、沙特等第三方国家也可参与监督。他表示，乌克兰已经向美国提交了能源设施停火清单。如果俄罗斯破坏停火，乌克兰将与美国商讨应对策略。泽连斯基还抨击俄罗斯在黑海运粮协议的条件上撒谎。

他称，与俄罗斯谈判有两个“最艰难”问题：领土和全面停火。在沙特与美国代表团的会谈中，乌克兰没有讨论领土问题。泽连斯基表示，乌方没有就领土问题与美俄达成任何共识。他还指出，乌美和美俄两份声明有“五分之一的内容”存在分歧。乌美双方同意尽快就停火细节举行下一轮谈判。