“治安乱点”蝶变“营商亮点”——三门峡检察院解锁治理密码

大象新闻记者 许继彬 李书宝 通讯员 王飞 张巧霞

在河南三门峡市湖滨区，有一个地方见证了一场令人惊叹的“逆袭”——曾经被视为“治安乱点”的嘉亿广场，如今已成功蜕变，成为“营商亮点”，吸引着八方来客。而这背后，是三门峡市湖滨区检察院在基层综合治理领域的创新探索与不懈努力。

3月6日，三门峡市湖滨区嘉亿广场执法协作微信工作群里，一段对话悄然拉开了这场治理行动的序幕。派出所工作人员发现嘉亿广场一楼外侧商铺存在存放和使用液化气罐的情况，随即附上现场图片，在群里向消防队询问是否符合安全要求。消防队给出回复，按照当时法规，高层建筑地下部分严禁使用液化气罐，地上部分则暂无明确限制。就在此时，湖滨区检察院敏锐发声，迅速分享了《高层住宅建筑的“底商”能不能用液化气罐？原高规允许，现在不允许》《燃气安全知识：高层建筑（含底商、裙楼）禁止使用瓶装液化气》等链接，精准指出法规已发生变化。这一提醒，如同一颗投入湖面的石子，激起层层涟漪。消防队确认法规变更后，立即呼吁相关部门联合行动，一场针对消防隐患的排查整治行动迅速展开。3月10日，派出所、居委会、住建局和消防队组成联合检查组，对嘉亿广场存在消防隐患的餐饮店进行检查，要求商家限期整改。仅仅一周之后，3月17日，群里传来好消息：消防隐患已整改到位，还附上了现场整改后的图片。如此高效的行动，背后是湖滨区检察院借助数据赋能基层治理的强大力量。

故事的起源，是湖滨区检察院办理的一起性侵未成年人案件。在深入调查和分析过程中，检察官们通过类案分析、大数据比对发现，案发地嘉亿广场违法犯罪案件频发，是名副其实的市区“治安乱点”，暴露出相关行政职能部门在监管层面存在的漏洞。秉持着“办案但不止于办案”的理念，湖滨区检察院以规范嘉亿城市广场房屋租赁监管秩序为突破口，启动全面调查程序，并精心制发检察建议。这份建议经由三门峡市人民检察院转送至市住建局，得到被建议单位的高度重视与积极回应，承诺将全面落实整改。

为了构建更为完善的治理格局，在三门峡市检察院的悉心指导以及区委政法委的领导组织下，湖滨区检察院主动作为，牵头召开协同执法座谈会。来自住建、公安、市场监管、应急等九个部门的代表齐聚一堂，共同探讨治理良策，最终达成治理共识。随后，一个高效的执法协作信息共享平台搭建完成，以租赁信息登记、监管巡查为主，其他部门积极配合的同步联动、协同执法机制正式建立。各部门各司其职、紧密配合，形成了一套职责清晰、反应迅速的区域综治工作体系。

截至2024年底，这套创新治理模式结出累累硕果。市住建局登记完善租赁信息2530户，纠正错误登记租赁信息167户；联合执法行动开展得如火如荼，共进行协同执法11次，查处商户违规经营74起，成功消除消防隐患14处，刑事立案数同比大幅下降31.6%。曾经秩序混乱的嘉亿广场，如今实现了华丽转身，监督管理更加规范，营商环境持续优化，真正成为了“营商亮点”和“营商热点”。

如今的嘉亿广场，是三门峡最繁华、最有活力的商业街区，从白天到深夜，人流如潮，熙熙攘攘，商贩们忙着叫卖做生意，平安、繁荣、和谐。它的背后，是检察机关执法为民的初心使命，是各行政执法部门齐心协力的治理成果。