上海医药被罚逾亿 涉嫌垄断

这不是上海医药第一次被卷入反垄断案。此前在2023年12月，上海医药曾因涉及垄断被罚没4.62亿元。

作者 |张铃

图源 |图虫创意

3月21日晚，上海医药（601607.SH/02607.HK）公告，其下属公司涉及垄断，被罚没1.66亿元。

这不是上海医药第一次被卷入反垄断案。此前在2023年12月，上海医药曾因涉及垄断被罚没4.62亿元。

据上海市场监管局3月21日披露，根据国家市场监管局交办线索，其核查发现上海医药下属公司上海信谊联合医药药材有限公司（下称“信谊联合”）与河南润弘制药股份有限公司（下称“河南润弘”）、成都汇信医药有限公司（下称“成都汇信”）在销售甲硫酸新斯的明注射液过程中涉嫌达成并实施了“固定或者变更商品价格”“分割销售市场”的垄断协议，违反《中华人民共和国反垄断法》（下称《反垄断法》）相关规定，损害了患者利益和社会公共利益。

甲硫酸新斯的明注射液是麻醉手术常用药物之一，也可用于重症肌无力、手术后功能性肠胀气及尿潴留等治疗。2016 年，该药被纳入国家首批急抢救示范药目录，属于国家基本药物、医保甲类药品。进入集采前，该药在中国公立医疗机构终端的年销售额超过10亿元。

2024年12月，甲硫酸新斯的明注射液被纳入第十批集采，降幅超过94%，共有6家企业中选，此次涉案的3家企业均未中选。

经上海市场监督局调查，2020年1月— 2023年12月，信谊联合、河南润弘、成都汇信为国内主要3家甲硫酸新斯的明注射液销售企业，在此期间，3家企业达成了垄断协议。

2020年1月14日， 山东省公共资源交易中心开展甲硫酸新斯的明注射液直接 挂网申报工作。信谊联合销售部门负责人指示下属员工，电话联系河南润弘销售经理，希望河南润弘、成都汇信共同涨价。最终，3家公司达成涨价协议。

2020 年3月19日，3家公司相关负责人在成都会面并达成协议，将各省价格提高至山东市场价格水平，同时分割全国销售市场。

上海市场监管局认为，3家公司的行为违反《反垄断法》第十七条 “禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：（一）固 定或者变更商品价格；……（三）分割销售市场或者原材料 采购市场；……”的规定，构成达成并实施垄断协议行为。

最终，3家医药企业共被罚没2.23亿元，对达成垄断协议负有个人责任的自然人被处罚款50万元。这是2022年《反垄断法》增加垄断协议“个人责任”条款后，首次对自然人追究达成垄断协议的个人责任。

上海医药在公告中提到，其于 2024 年初主动向监管部门提交信谊联合涉嫌垄断的相应报告，积极配合调查，开除了涉事责任人员，信谊联合因此依法获得了相应的减轻处罚。

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