四川
中国邮政作为邮票垄断生产、销售的国有企业，对邮票市场产生邮票打折现象，有不可推卸的责任。近年来，中国邮政对“短腿”邮票一直热衷于采取“摇号”销售的策略，力图控制邮票市场，获取更大的经济效益，削除邮票打折现象。但是事与愿违，邮票打折现象不仅没有削除，反而有愈演愈烈的趋势。可见“摇号”销售策略不能削除打折现象。仅以总公司《行者无疆》邮册为例，该邮册含《玄奘》新邮套票、型张、小型张四连张，总公司发行价为468元，发行量50万枚。该邮册采取摇号销售，目前市场价仅60元左右。
中国邮政“摇号”销售政策的初衷，是公平分配有限的资源，减少、防止市场囤积和炒作，增加集邮爱好者的参与度，提升公众对邮票发行的信任度，确保邮票市场健康发展。但在实际操作中，由于没有将全部邮品投入摇号，摇号过程不透明，缺乏有效的监管，未参与“摇号”的邮品去向不明，市场出现整箱未开封的“摇号”产品，让集邮爱好者们不得不怀疑邮政企业内部的个别人在进行暗箱操作。
有人认为，邮票市场上邮票出现打折现象，是因为邮票发行量过多、面值过高、枚数过多造成的。
笔者认为：邮票市场产生打折的根源，不是邮票发行量的多少，而是某些邮政企业低于面值销售价格向市场倾销邮票。凡是邮票集团公司严令禁止，严格检查低面值销售的邮票，邮票市场上不会出现打折。如：2021年发行的《中国共产党成立一百周年》纪念邮票，全套20枚，单套价格24元，发行量达1500万套，至今未出现打折。2024年全年发行的邮票（不含小型张），平均面值每套不足5元，平均发行量（含生肖票2998万套）不足730万套，几乎全部打折。
中国邮政作为国有企业，追求利润无可厚非，但保住邮票的面值，不让“国家名片”蒙羞，也是中国邮政的责任。特别是在“短腿邮品”的销售上，要防止某些邮政企业中的害群之马，为一己私利，损害中国邮政的利益和名誉。
笔者建议：取消“短腿邮品”摇号销售的方法，改为敞开预订，“以销定产”，宽进严出，限制弃订和退款。
1、“短腿邮品”敞开预订。预订数量不设任何限制，宣布预订截止时间，同时为生产邮品留出足够的时间，集邮爱好者和邮商愿意订多少就订多少，全面满足供应。但前提是必须全额付款，限时提货。
2、严格按照预订量生产邮品。预订时间截止后，予以公布预订量，并确定发行量。发行量可以大于预订量，但大于预订量部分，只能作为库存和资料，供以后集邮活动需要使用，且在五年内不予投放市场。
3、保证足额到位。“短腿邮品”销售日期前，必须将邮品全部足额发放到基层销售窗口，保证发行当日希望首日实寄的集邮爱好者能够足额领取到邮品。
4、设定销售日期。“短腿邮品”销售截止时间应设定为三个月。即预订者应在发行三个月内领取预订的“短腿邮品”；在三个月销售期内未领取邮品的为逾期；逾期领取邮品的，应交纳邮品价格5%的保管费，同时限制预订“短腿邮品”一次；逾期六个月仍未领取“短腿邮品”的，视为放弃，放弃领取“短腿邮品”的，应扣10%的保管费，余额由原预订渠道回，同时限制预订“短腿邮品”三次；二次放弃领取“短腿邮品”的，永久取消预订资格。
5、严格检查销售渠道。所有预订者必须实名登记，领取“短腿邮品”时，也要严格登记领取者领取的邮品号码。凡市场上查到有打折“短腿邮品”出现时，对该邮品的领取者永久取消预订资格，以严格惩治邮品打折现象。
采取上述措施，可以让真正喜欢集邮，喜欢收藏的爱好者都能够买到心怡的邮品；让量少的“短腿邮品”存于民间，减少邮政企业库存的压力，同时保证邮政企业在今后的集邮活动中，有一定的邮品供应。真正使“短腿邮品”成为集邮爱好者喜爱的邮品。
笔者管见，敬乞方家指正。
来源：(本文作者系济南天桥区集邮协会顾问)作者 刘洪毅
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