中俄可能很快将达成全面免签

中俄全面免签的预期再起。据中国驻俄罗斯大使馆临时代办人员透露，俄罗斯正积极推进对中国公民的“完全免签”政策准备工作，两国已就优化人员往来措施展开多轮对话，目标是为公民提供更便捷的旅行条件，深化人文交流与合作。

而在此之前，双方已经就这个问题反复拉锯，但最终能达成的效果却并不尽如人意。

根据俄外交部网站13日发布的记者会的实录，当被问及俄中两国人员往来有关问题时，扎哈罗娃称，根据俄中双方于2000年签署的有关协定，两国符合条件的旅游团体无需签证即可前往对方国家。

如果中俄实现全面免签，中国消费者的消费能力将有机会进一步拉动俄罗斯经济的增长。

面对特殊时期，俄罗斯正想尽办法稳住本国经济，旅游业作为第三产业的一部分，既不需要太多的科技力量，也不需要太多的产业积累和资源投入，就拉动经济和就业来看效果立竿见影，是发展经济的一招好棋。

通过产业链的长链条效应和强关联性，旅游业可对上下游交通、住宿、餐饮、娱乐等产业形成拉动，进而带动全产业链条的增值。根据世界旅游组织的数据，旅游业每增加1元收入，能够推动国民经济增长4.3元；同时，每新增1个就业岗位，可带动7人就业。

在发展旅游业上，俄罗斯有着天然的优势。俄罗斯是世界上面积最大的国家，横跨11个时区，在这片广袤的土地上，分布着贝加尔湖、伏尔加河等壮丽的自然景观，以及莫斯科红场、叶卡捷琳娜宫、喀山大教堂等著名的人文建筑，这些优质、天然的旅游资源成为俄罗斯发展旅游业的根基，共同赋予其旅游业强大的吸引力。

俄罗斯政府的拨款、免签等政策支持之下，俄罗斯旅游业取得了显著发展。俄罗斯副总理德米特里·切尔内申科指出，2024年1月至11月，俄罗斯国内游客数量同比增长11%，达到8000万人次，预计全年游客总量接近9200万人次，创下23年来历史新高。其中，莫斯科是最受欢迎的旅游城市，紧随其后的是圣彼得堡和黑海沿岸地区。

旅游业也带动了俄国内的就业机会，目前有23.4万名工人受雇于中小型的旅游公司。俄经济发展部表示，另有6.9万名个体经营者提供导游服务、临时住宿和设备租赁服务。

面对旅游业的蓬勃发展，俄罗斯也为该行业设定了激进的增长目标。普京指示，到2030年，俄罗斯的旅游业规模应提升至每年约1.4亿人次，对国内生产总值的贡献率达到5%以上。根据俄罗斯经济发展部的数据，2023年俄罗斯接待游客总数已达到8360万人次，当年旅游业对GDP的贡献率为2.8%。

在俄罗斯的国际游客中，中国游客的占比最高，对俄罗斯国际旅游业的拉动也最为明显。俄联邦边防局数据显示，2024年赴俄外国游客共计157万人次，是2023年（67.07万）的2.3倍。中国是俄罗斯的第一大客源国，入境游客达84.8万人次，是2023年的4.2倍。第二大客源国是德国，赴俄游客量为6.58万人次。

中国作为人口大国和旅游消费大国，如果俄罗斯能够对中国全面免签，中国游客赴俄旅游的便利性将大大提高，出行成本降低，这将吸引更多中国游客前往俄罗斯旅游，为俄罗斯旅游业带来大量客源。