柳州城区烟草：“1+N”联动聚合力 多维普法润民心

本文转自：人民网-广西频道

近年来，柳州市城区烟草专卖局深入践行“谁执法谁普法”责任制，通过推动“1+N”普法联动机制，联合市场监督管理局、公安、邮政、社区等多个职能部门、单位，将法治宣传教育融入服务、治理、执法全链条，走出了一条具有特色的法治烟草建设之路。

柳州市城区烟草专卖局与其他职能部门在社区开展“3·15”普法宣传活动。韦之沛摄

部门协同联动，构建普法“大格局”

3月13日，柳州市壶西大桥桥头不远处人头攒动，一排“3·15”维权咨询服务台前，柳州市城区烟草专卖局执法人员正在为消费者演示鉴别真假卷烟，公安民警为群众讲解新型涉烟诈骗案例，市场监管部门提供的消费维权指南，金葫社区工作者发放民法典知识手册……这种“一站式”普法场景，正是“1+N”联动机制的生动实践。

柳州市城区烟草专卖局执法人员李任清介绍：“我们与市场监督管理、公安、社区、邮管等多个单位（部门）建立了普法协作机制，形成多部门联动，社会力量参与的普法矩阵，这种形式破解了传统普法‘单打独斗’的困境，通过资源共享、平台共建，将零散的普法力量凝聚成法治宣传的‘联合舰队’。”

今年以来，柳州市城区烟草专卖局聚焦新春佳节、开学季、学雷锋纪念日、“3·15”等重要时间节点，联合多部门开展普法进校园、进社区、进市场等主题活动10余场次，切实推动了普法力量的简单“物理聚合”向量变的“化学效应”转变。

柳州市城区烟草专卖局开展“普法筑梦 守未同行”活动。王妍摄

执法普法融合，释放普法“新动能”

清晨的柳州市胜利农贸市场，由烟草、公安、市场监管联合专项检查小组正在开展执法检查。

“您知道无证经营卷烟要承担什么法律责任吗？”执法人员一边检查商户证照，一边展开普法宣传。这种“检查+教育”的执法模式，已成为柳州烟草市场治理的常态。

柳州市城区烟草专卖局将普法深度嵌入执法全过程，在日常各项打击涉烟违法犯罪专项行动中，借助公安、市场监督管理、交通运输、邮政管理等部门的执法力量，在对各类涉烟违法行为进行严查的同时，立足各自行政职能，同步开展“现场普法课”，让相关涉事人员既接受检查处理，又能深刻认识到违法所带来的危害性，以此全力推动法治宣传与法治实践有机结合。

今年以来，柳州市城区烟草专卖局联合多部门开展烟草市场检查专项行动56场次，市场监管检查1818户次，通过“检查一家、教育一片”“查处一案、警示一批”的方式，形成“线索联查、案件联办、普法联推”的工作闭环。

普法人员开展“3·15”普法活动。廖俊光摄

强化媒体融合，普法走心“更走新”

“这个普法视频里，烟草工作人员变身不明码实价的老板，最后被市场监督管理局的执法人员当场处罚，剧情比电视剧还精彩。”这部由烟草、市场监督管理局联合制作的普法视频《明码不实价 罚单送到家》，通过真实案例改编，展示了不明码销售卷烟的商家，如何被投诉、被处罚的故事，近3分钟的时长，充满了诙谐幽默，让人在忍俊不禁的同时，深受教育。

面对新媒体时代普法需求，柳州市城区烟草专卖局打破部门壁垒，制作的普法系列视频，到处都有卷烟零售户、公安民警、市场监督执法局等人员的身影，大家以群众切实关心的法律问题为出发点，以多个执法部门的法律视角，突破传统说教模式，通过“剧情悬念+法律解读+部门联动”的创新表达，使《烟草专卖法》《未成年人保护法》等法规条文转化为可视可感的法治故事。

目前，柳州市城区烟草专卖局已录制《柳烟微课》《大话柳烟》等普法系列，100余个短视频，在行业媒体、卷烟零售户互动平台、企业微信公众号等多个线上平台进行播放，收到众多好评。（田方方 李任清 孙捷）