北京
运用区块链技术为审计赋能，可以为更好开展生态审计提供重要技术支撑，以“技术+制度”护航生态文明建设，助力实现人与自然和谐共生的现代化。
一、开展生态审计，守护生态财富
（一）推动绿色发展，获取生态收益
通过开展环境政策落实跟踪审计来促进绿色发展、获取生态收益，主要有以下几个途径：一是通过反映生态文明建设相关政策落实情况及其效果，保障相关制度的科学性、合理性、系统性和完整性。二是通过关注生态保护各项制度的覆盖性、交叉性和特殊性，使生态文明建设制度体系保持适应性。三是通过对生态保护制度的执行或遵循情况进行审计，保证生态文明建设制度体系的遵循性。
（二）确保资金合法高效使用，缩小区域经济差距
实施生态文明建设专项资金财政收支审计应重点关注资金的筹集、分配和管理使用三个环节，确保生态文明建设专项资金的合法高效利用。
（三）推动生态资源高效利用，实现生态财富与物质财富同步增长
地方各级党委和政府是美丽中国建设的政治责任主体，对生态资源负有保护与治理的责任。开展领导干部自然资源资产离任审计，可以提高领导干部对生态文明建设的重视程度，使其更加注重经济效益和生态效益的协调统一。
二、区块链赋能生态审计的机理
区块链分布式账本技术可解决传统记账方式下的数据壁垒问题，时间戳技术保障数据记录过程透明、信息可追溯，共识机制保证数据安全完整和真实可靠。
（一）应用分布式账本技术促进合作
生态审计是一项复合性、整体性和系统性工作，特别需要各方协调一致、通力合作。区块链分布式账本中的所有数据区块首尾链接、相互嵌套，共同保留交易记录的数据副本，实现多主体之间的信息共享，促进审计机关与生态责任主体、主管部门以及监管部门之间的协同合作。
（二）时间戳技术保障信息透明、可追溯
区块链网络确切地标识了交易和记账的时间，对实时发生的交易和数据进行审查和追溯，提高交易信息和数据记录的透明度，缓解信息不对称问题，使公众和相关部门更好地参与到对生态文明建设及成果的共同监督中来。
（三）共识机制确保证据可靠性，强化问责
共识机制的存在，加之“区块+链”的独特账本结构，使区块链上的数据具备不可篡改的特性。能够避免审计取证过程中的信息失真问题，使审计结论更加可靠。审计机关基于有效审计证据和可靠的审计结论，对生态文明建设相关责任单位、相关责任人实施问责，其效力将大大提高。
三、区块链赋能生态审计的路径
（一）数据智能采集模块：使审计取证简洁直观
区块链生态审计平台可以利用地理信息技术对土地资源、森林资源、水资源等进行分析，再与平台及外接系统的监测数据进行比对。整个过程取证简洁直观，分析准确，结论可靠，能够充分发挥生态审计的监督作用。
（二）数据智能存储模块：保障专项资金安全可控
区块链生态审计平台采用分布式记账技术，避免传统网络下单点故障所导致的数据清除问题，保障数据安全。时间戳技术实现对生态建设资金流向账目的溯源，有助于对生态建设项目进行全生命周期管理。通过对生态建设资金交易事项的自动监控和交叉验证，保障资金安全可控。
（三）实时审计访问模块：使数据分析更加精准
实时审计访问模块中将存储由审计准则、会计准则、环境保护相关规章制度、绿色发展指标等构成的监控指标体系，并纳入区块链智能合约。智能合约对交易进行审查，自动将异常信息上传到审计疑点分析模块。审计疑点分析模块主要对业务的真实合法性进行分析，并将分析结果向审计人员实时反馈。审计人员可以对不同部门、不同时期的共享数据，实时直观地进行综合对比分析，得出可靠的审计结论。
（四）审计结果应用模块：推进生态文明协同治理
审计机关将审计结论、整改建议等发送到数据反馈子模块，经共识机制验证后实时发布，供链上的其他相关职能部门查询。推动审计机关与其他相关部门密切配合，助力生态文明协同治理局面的形成。
四、结语
区块链赋能生态审计，使取证变得简洁直观，使数据分析更加精准，保障生态建设专项资金安全可控，以“技术+制度”双重路径凝聚生态治理合力，推进生态文明建设过程中的多部门协同。
节选自《中国内部审计》2025年第3期
作者：唐衍军 李海洲
单位：衡阳师范学院经济与管理学院 华东交通大学研究生院
编辑：孙哲
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