美国为啥驱逐南非大使？“两国矛盾太多了”

【文/观察者网 刘程辉】特朗普政府驱逐南非大使令两国关系再生波澜。美国国务卿鲁比奥在X平台上宣布驱逐一事时并未点明具体原因，只称南非驻美大使“不再受欢迎”，但美联社（AP）3月15日发表文章分析指出，特朗普针对南非的种种措施并不令人意外，从所谓“歧视白人”的《征地法案》到巴以问题，再到二十国集团（G20）会议，美国与南非之间的矛盾太多了，

鲁比奥14日透露，美国已经驱逐了南非驻美国大使易卜拉欣·拉苏尔（Ebrahim Rasool），并称拉苏尔为“种族主义政客”，指责其憎恨美国以及特朗普。这是特朗普政府针对南非采取的最新行动。

南非国际关系与合作部发言人菲里15日对南非媒体说，根据南非驻美使馆14日晚发回的通知，拉苏尔遭美方驱逐并将在72小时内回国。南非政府正在安排拉苏尔回国事宜，将在拉苏尔回国汇报情况并进行评估后采取下一步措施。

拉苏尔14日在南非智库举办的外交政策研讨会上表示，特朗普正在引领全球白人至上主义运动。

南非总统府15日上午就拉苏尔被驱逐一事发表声明，称这一事件“令人遗憾”，呼吁相关方在处理此事时保持外交礼仪。

遭驱逐的南非驻美国大使拉苏尔

特朗普上个月已经发布了一项行政命令，以南非的一些国内外政策为由，削减了对南非的所有资助。该命令从多个方面批评了由拉马福萨领导的南非政府，称其在国内推行“反白人”政策，在国际上支持像巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊朗这样的“不良行为者”。

“南非的白人少数群体一直是特朗普关注的核心焦点。”美联社文章提到了今年1月南非推出的新版《征地法案》。该法案明确了政府可在符合公共利益的条件下征收土地，并依据该国宪法规定了与土地所有者协商和补偿的程序。

由于殖民历史和种族隔离时代的影响，白人与黑人的土地所有权问题在南非具有很强的政治敏感性。英国《金融时报》此前称，目前大约四分之一的南非农田归黑人所有，而黑人占南非总人口的80%。这一法案随后引起了特朗普政府的尖锐批评。

当地时间2月2日，特朗普在社交媒体上说，南非正在“没收土地”，对待某些阶层的人“非常恶劣”，美国“不会容忍”，并将对此采取行动。在全面调查完成之前，他将“切断对南非的所有资助”。

出生于南非的马斯克则指责南非炮制出“公开的种族主义所有权法”，暗指白人是受害者。

但美联社认为，特朗普此番指责是“错误的”，南非政府也进行了反驳，称美国的批评是由错误信息驱动的。南非政府表示，《征地法案》旨在解决这些历史不平等问题，但它不会被当做“没收工具”，而是将针对未被使用的土地。

除了《征地法案》引发的波澜外，南非在巴以问题上的立场也让美国政府颇为恼火。

在新一轮巴以冲突爆发后，南非于2023年12月向联合国国际法院提起诉讼，指控以色列在加沙地带实施种族灭绝，引发美国亲密盟友以色列强烈反弹。以色列不仅指责南非的这一举动“毫无根据”，更宣称南非是哈马斯的“代理人”。特朗普此前也附和着以色列的说法，他质疑南非的动机，并指责南非奉行“反美”外交政策，与中俄伊和哈马斯交好。

自种族隔离制度结束后，南非政府长期以来一直支持巴勒斯坦事业，这可以追溯到南非首位黑人总统纳尔逊·曼德拉时期。南非经常将加沙地带和西岸巴勒斯坦人的遭遇，与种族隔离时期被限制在特定区域的南非黑人的经历相提并论。

美国对南非的批评已经延伸到南非今年担任二十国集团（G20）主席国这件事上。对于南非办会的“上心”，美国送来的却是“扎心”。

鲁比奥上个月缺席了在南非举行的G20外长会议，并表示他将抵制11月在南非举行的G20峰会。他还声称南非利用G20宣传“多元化、平等和包容”（DEI）项目等“反美议程”。并表示他不会在这上面浪费纳税人的钱。

尽管如此，南非方面仍在释放修复对美关系的信号。拉马福萨办公室15日在回应大使拉苏尔被驱逐一事时发表声明称：“南非仍然致力于（同美国）建立互利关系。”

特朗普政府有意打压南非之举也令美媒着急上火。

“美国可能会发现，特朗普的反应将事与愿违。”彭博社2月11日曾发文抨击特朗普“正中中国下怀”，在美国试图与中国竞争全球资源控制权的当下，特朗普却选择疏远南非这样的非洲最大矿产储备国，实在是怪异的政策。

彭博社认为，南非是“全球南方”的一个重要国家，特朗普的政策一方面离间了美国与南非的关系，同时也增强了中国的影响力。中国是南非最大的贸易伙伴，两国同为金砖国家成员，在鲁比奥发声抵制G20峰会后，中国迅速表态支持南非担任G20 轮值主席国。

在这家美媒看来，如果美国想要与中国争夺对全球资源的控制权，疏远南非这样的非洲最大矿产储备国，实在是怪异的政策。无论是暂停资助非洲和发展中国家的艾滋病毒治疗项目，还是毫无根据地指责南非没收土地，美国的这些举动都不太可能赢得朋友。

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