军火只买“欧洲制造”，欧盟要推动与美国“防务脱钩”？

美国媒体14日援引欧盟拟定的一份防务白皮书草案报道，欧盟计划大规模扩大其国防工业，重点扶持本土武器装备生产。

欧盟委员会主席冯德莱恩日前表示，一项最新提议的千亿欧元防务贷款计划只能用来购买欧洲制造的武器，排除采购“美国产品”的可能。

“提振我们自己的国防工业”

据美国《政治报》报道，这份草案内容包括：欧盟将支持本土以及“志同道合的第三国企业”生产的武器，并鼓励成员国联合采购武器。草案预计下周提交欧盟领导人审议。

美联社报道说，在日前的欧盟特别峰会上，27个成员国领导人讨论了欧盟委员会提出、总额1500亿欧元的新贷款计划。这一计划旨在为采购防空系统、无人机以及航空运输等战略支撑装备提供资金，同时强化网络安全。

1500亿欧元贷款是冯德莱恩提出的“重新武装欧洲”计划的一部分。她表示，贷款资金应专用于购买欧洲本土制造商的产品，“以帮助提振我们自己的国防工业”。她还说，应签署“多年期采购合同，以便为这一行业提供必要的市场预期”，且各成员国应优先考虑联合采购模式，“因为我们已经看到了这样做的强大优势”。

欧盟委员会认为，这一贷款计划将惠及约20个欧洲国家，这些国家目前的借贷成本高于欧盟设定的基准水平。

“把命运掌握在自己手里”

3月6日，欧盟在布鲁塞尔召开特别峰会，就“重新武装欧洲”计划达成一致。该计划主要内容是：调动8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”。舆论认为，这是欧洲在寻求防务自主道路上的一个重要进展。

美国新一届政府在乌克兰问题及对欧政策上发生转变，明确要求欧洲盟国承担更多防务责任，此外还威胁对欧加征关税。这些做法促使欧洲不得不考虑摆脱对美依赖，实现防务与战略自主。

美国总统特朗普甚至表示，欧盟成立就是为了“搞美国”。加之美国声称要夺取格陵兰岛等事件，不少欧洲国家兴起抵制美国产品的浪潮。

欧洲央行行长拉加德14日警告，特朗普的贸易战正给欧洲敲响警钟。随着经济不确定性增加，欧洲央行应做好准备应对新冲击。

法国《回声报》网站日前刊文说，欧洲眼下迎来与美国“脱钩”的“历史性机遇”，“现在，欧洲领导人肩负着让欧洲步入成年期的重担”。

爱沙尼亚智库国际防务和安全中心主任克丽丝蒂·赖克认为，美国过去几年里吵嚷着要减少对欧洲的“责任”，美国新一届政府更是明显不想提供公共产品，“现在的欧洲需要把命运掌握在自己手里”。

“跨大西洋武器供应关系根深蒂固”

近年来，欧洲国家虽呼吁加强“防务自主”，但仍被美国武器深度捆绑。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所10日发布报告说，2020年至2024年，北约欧洲成员国的武器进口额比2015年至2019年增长105%，美国武器在其中占比从52%增至64%。

该研究所资深研究员彼得·韦泽曼说：“虽然北约的欧洲成员国正试图减少对进口武器的依赖、加强欧洲自身军工业，但（美欧之间）跨大西洋武器供应关系仍根深蒂固。”

分析人士指出，欧盟内部在乌克兰、国防开支等问题上存在分歧，自身防卫能力建设也存在缺陷，真正实现防卫自主仍面临诸多挑战。

在地缘政治层面，欧洲既想摆脱美国控制又不愿完全割舍对美安全依赖；在军事装备生产层面，欧洲军工产业链深度嵌入美国体系，要建立起独立和完善的军工体系面临不少困难；在意识形态层面，法德倡导的“多极化世界”与东欧国家坚持的“大西洋主义”存在温差。

英国牛津大学教授玛丽亚罗萨里娅·塔德奥认为，欧洲需要在国防方面采取更强硬立场，不仅要在短期内保护自己，而且要确保长期有效、自主的威慑。“建立独立于美国的国防是根本性的一步。”

（新华社）