突发新政！三孩家庭，可自由选择学区！

就在刚刚，事关学区房的“地震级”大事件来了！

呼和浩特突然发布重磅新政，明确三孩及以上家庭，未来可在全市范围内自由选择学校！

这应该也是目前全国首例此类政策！此消息一出，不仅为各地方刺激生育提供了新思路，而且如果未来被普及，那么对现有的学区房生态也是又一次冲击！

01.

据界面新闻消息，内蒙古自治区呼和浩特市政府《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》于2025年3月1日起实施。为确保广大学生和家长准确理解教育政策，呼和浩特市教育局制定多项实施细则。

其中就包括：在义务教育阶段二孩入学“幼随长走”“就近择优”，三孩及以上孩子入学可在全市自由选择。

呼和浩特市教育局表示，该项政策适用范围主要是指《意见》实施后在全市出生并落户的二孩、三孩及以上儿童。家长可按照“呼和浩特市招生考试信息网”当年发布的各地区小学入学和小升初招生工作实施方案，了解入学办法和报名流程，按照规定时间提交所需证明材料，主管教育局审核通过后安排。

如果从字面意思来理解，那么就是三孩及以上家庭，未来可以忽略施教区范围，直接选择全市范围内的优质学校！

而在此之前，义务教育阶段的名校基本是要靠学区名额才能上的。倘若该政策的解读果真如此，那么对学区房市场将是一次巨大的冲击！

不过，就目前最新消息，呼和浩特各旗县区还尚未公布2025年小学入学和小升初招生工作实施方案，三孩入学可在全市自由选择到底能自由到什么程度，还需要继续等待。

除此之外，该意见里还提到了：

呼和浩特市教育局还明确，在小学起始年级试点取消入学户籍限制，自有住房人员与房户一致人员享受同等待遇。该项政策主要适用于自《意见》实施后在回民区、玉泉区试点小学入学的适龄儿童。

呼和浩特市还放宽小学入学年龄，在当年满6周岁的适龄儿童均可登记入学。优先保障8月31日前满六周岁的适龄儿童入学；其余当年满六周岁的儿童可进行入学登记，家长按照“呼和浩特市招生考试信息网”当年发布的各地区小学入学工作实施方案，进行网上信息采集并提交相应证明材料，如所在片区学位已满，家长可自愿选择调剂或下一年度入学。

呼和浩特市教育局还决定，市四区每学期公布义务教育阶段公办学校非起始年级空余学位，优先保障来呼人员子女转学需求。

02.

呼和浩特为什么要出台这样的政策？

归根到底还是人口和生育问题！

以呼和浩特所在的内蒙古为例，2023年常住人口减少超5万人。其中，12个下辖地区中，仅呼和浩特、包头、鄂尔多斯的常住人口略有增加。

图源：国民经略

再结合呼和浩特近期出台的一些其他相关政策，目的性其实就更明显了——刺激生育和抢人！

3月13日，呼和浩特市卫健委在期官网发布了落实《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》育儿补贴项目实施细则及服务流程。

发放标准为：生育一孩一次性发放育儿补贴10000元；生育二孩发放育儿补贴50000元，按照每年10000元发放，直至孩子5周岁；生育三孩及以上发放育儿补贴100000元，按照每年10000元发放，直至孩子10周岁。

另外在《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》里，除了生育政策外，还推出了就业创业补贴、购房补贴、降低落户门槛等政策。

事实上，这 样的紧迫性不仅呼和浩特有，全国大多数城市都有。

全国总人口方面，2022、2023、2024年，全国人口已经三连降，分别减少85万、208万、139万。

生育人口方面，自2016年达到顶峰1785万人后，已出现七连降，目前规模接近折半。尽管2024年出生人口较2023年略有反 弹，但总体趋势很难逆转。

老龄化方面，2024年，全国60岁以上人口占比升至22%。意味着，平均不到每5个人中，就有一个60岁以上的老年人。

图源：国民经略

从各地来看，2023年，全国31个省市中，差不多三分之二的省市都出现了常住人口负增长。其中，不少省份，仅省会城市尚能维持人口增长。

图源：国民经略

针对此，今年的政府工作报告中已经明确提到：制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。

而呼和浩特，算是打响了地方响应中央的第一枪！

除此之外，近期深圳有关部门也回应记者表示：目前国家卫生健康委员会正在会同有关部门研究育儿补贴实施方案，我市将根据国家部署积极稳妥做好落实。

一旦深圳动了，离全国范围的大动作就不远了！

03.

那么，江苏的情况如何？

截至2023年末，江苏省常住人口总量为8526万人，较2022年增加11万人。

虽然江苏人口在持续正增长，值得关注的是，从人口结构看，老龄化比较严重。

官方数据显示，江苏全省60岁及以上常住老年人口2089万人，占常住人口的24.5%，高于全国3.4个百 分点；65岁及以上老年人口1573万人，占比18.4%，高于全国3个百分点。

如从户籍人口角度看，截至2023年末，全省户籍人口7850万人。其中，全省60岁及以上户籍老年人口2043万人，占户籍人口的26%；65岁及以上老年人口1540万人，占户籍人口的19.6%；80岁及以上户籍老年人口307.89万人，占户籍老年人口的15.07%。

与2020年第七次全国人口普查数据相比，2023年全省60岁及以上老年人口比重上升2.66个百分点，65岁及以上老年人口比重上升2.2个百分点。全省老年人口总量迅速增长，60岁及以上常住老年人口较上年同期增加115万人，增量首次突破100万人。

应对老龄化问题，最好的办法就是鼓励生育！

对此，江苏今年迈出了关键一步——首次将生育一孩纳入社保补贴范围！

前段时间，江苏正式出台《江苏省关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》。

两个重点：

①强化生育服务支持

今年3月1日起，对女性失业人员在领取失业保险金期间生育的，一次性加发3个月的失业保险金。

推进生育津贴免申即享，鼓励有条件的地方对生育二孩、三孩的家庭加大补贴力度。

将企业支付女职工产假期间的社会保险费用补贴标准，在现行的对生育二孩、三孩补贴基础上，扩大到对生育一孩的给予50%的补贴。

②加强育幼服务体系建设

加强省市两级妇幼保健院能力建设，到2025年，50万人口以上的县（市、涉农区）全部建成妇幼保健院；

加快健全儿童医疗卫生服务网络，按照每千名儿童2.5张充实儿科床位；

健全0—3岁婴幼儿普惠托育服务体系；

支持幼儿园资源向下延伸，为2－3岁幼儿提供托育服务。

其实早在2023年的两会期间，中国人口与发展研究中心主任就提交了一份《关于重视一孩生育支持的建议》，核心观点是——发钱奖励生娃不能只给二孩、三孩，一孩才是生育萎缩的主因。

因此相比过去生育鼓励政策更多是向多孩家庭倾斜，这次江苏出台新政首次将生育一孩纳入社保补贴范围、覆盖一孩家庭，或许才能真正提高生育意愿。

当然， 人口争夺战远未结束！

未来或许还会有更猛的刺激生育政策出台，而城市与城市之间的人口竞争也会愈发激烈。

对此你怎么看？欢迎留言区一起讨论。

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