《2025数字平台经营环境治理报告》发布

大象新闻记者 李莉 张迪驰

治理预付式消费场景违规经营商家近200个，打击假冒平台服务商招商账号110多个，处置违规小程序9500多个，平台商家交易履约风险下降68%……

3月12日，大象新闻记者从支付宝方面获悉，国家市场监督管理总局发展研究中心日前发布的《2025数字平台经营环境治理报告》（简称《报告》）以支付宝为研究案例，呈现了数字平台经营环境治理的新趋势以及支付宝过去一年在内容安全、假冒服务商以及预付式消费、租赁等领域的治理情况。

诱导签约、设置自动扣费陷阱，189个违规经营商家被处理

近年来，预付式消费和租赁新消费蓬勃发展，线上线下商家纷纷接入先享后付等平台能力。其中，有少数不法商家为了谋利，在开展正常业务时，还通过隐瞒、诱导使用相关产品服务等方式，来侵害消费者权益，进而引发投诉纠纷。

针对这种现象，支付宝根据实际违规情况，对预付式消费场景中的189个商家采取了限制新增订单、甚至解约和关闭相关技术接口服务等处理，同时对租赁新消费场景中1200多个恶意经营小程序进行了打击处置。

《报告》分析称，在预付式消费和租赁新消费等应用场景中，消费者遇到的纠纷主要表现为被诱导与商家签订协议，或消费者自愿开通协议后，因违约无法关闭自动扣费等服务功能，因而造成财产损失。

实际上，消费者除了可先与商家协商终止协议外，也可向平台举证申诉，来解决纠纷问题。据支付宝方面介绍，针对失联跑路、服务异常等情况，消费者向平台投诉，经平台核实后可协助解约。

冒用平台名义开展招商推广活动 110多个服务商账号被清退

冒用平台名义开展招商推广活动的假冒服务商侵权行为，是数字平台近年频繁遭遇的侵权现象，严重干扰了平台经济的健康发展。

《报告》以支付宝推进“碰一下”和“安心付”等数字化支付项目为例，指出冒用支付宝名义，或打着支付宝合作、独家授权服务商名号，明目张胆开展招商推广活动的假冒服务商的行为频发，有的甚至导致不明真相群众，被收取高额代理费或押金，造成钱财损失。

据了解，自2024年1月来，支付宝共清退110多个服务商账号，并通过定期在官方服务商网站发布打击违规行为的声明和公告，以及更新欺诈手段和涉及风险服务商的名单等方式，来提升用户防骗意识。

处置违规小程序9500多个 平台交易履约风险下降68%

针对新的业态和AI等新技术发展，平台防范视听内容安全、产品工具、AI与小程序生态等新风险的考验在加强。

去年，支付宝开放平台贯彻落实了未成年人网络环境整治、优化营商网络环境等治理专项多达17个。在视听内容治理方面，则处置了违规短视频超1340000条，处罚违规生活号29500多个。

在交易和履约方面，支付宝对平台商家延迟发货、缺货、虚假发货、货不对板等风险问题开展专项治理，共处置违规小程序9500多个，并结合识别前置、增加识别策略、风险预警、黄条提示、消费者付款前弹窗提醒以及案件打击等综合举措，小程序交易履约风险下降了至少68%。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，“国家市场监督管理总局发展研究中心的《报告》为平台健康合规发展提供了指导建议，为营造良好的数字经营环境，提供了更高水平的监督服务。”