潍坊昌邑多点发力推动水库移民家园从“移居”到“宜居”

齐鲁网·闪电新闻3月12日讯近年来，潍坊昌邑市坚持把移民工作作为民生工程、民心工程，推动水库移民村建设高质量发展，探索具有昌邑特色的后期扶持新举措，续写水库移民后期扶持工作新篇章，着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、人水和谐的乡村振兴新画卷。

聚焦人口调整，“三严格”强化移民直补资金发放。人口动态调整关乎广大移民的切身利益，昌邑市坚持“应核尽核”原则，严格动态调整程序，落实人口管理政策。严格核实人员信息，针对移民安置村上报的核减直补人口，积极对接当地公安、人社、教育等部门单位，进行一一核对，确保数据真实可靠。严格执行公示制度，对拟核减的直补人口对象，在政府门户网站、微信公众号公布核减后直补名单，做到准确无误。严格落实上级发放政策，按照上级的有关规定，每年将移民扶持直补资金一次性发放到底，确保及时足额地发放到移民手中。

聚焦移民福祉，“三把握”强化移民项目资金使用。围绕解决移民群众的切身利益问题，提高移民群众满意度，昌邑市坚持“三个把握”，切实提升移民资金使用效益。把握资金投向范围。围绕“潍水环清、移民村美、农民和美”的工作目标，紧扣乡村振兴主题主线，一村一案、一村一品，在自来水村内管网改造、道路硬化、文化活动中心、便民服务场所升级等方面加强改造建设，增强移民后期扶持的精准性，打造美丽移民村，提升水库移民幸福指数。近年来，累计落实移民扶持资金2000余万元，先后实施了各类后扶项目50个，惠及10个镇街区78个移民村，让水库移民后扶成为昌邑乡村振兴的中坚力量。把握资金投向规模。为强化典型引领，发挥集聚效应，打造美丽移民村新模范，在2021年投资260万元，实施了柳疃镇青阜村湾塘清淤工程和美丽移民村工程的基础上，又利用移民后期扶持资金300万元实施了柳疃镇粮食仓储及配套设施产业扶持项目，建成后将增加粮食仓储能力8000吨，项目收益也将以分红模式惠及全镇15个移民村。把握资金投向效果。昌邑市结合乡村振兴、农村供水三年攻坚行动，聚焦老百姓最关注、最迫切的问题，将提升农村供水保障能力作为移民后期扶持的重点，先后在17个移民安置村实施了村内自来水管网提升改造项目，累计改造管道220余千米，惠及群众1.5万人，彻底解决了跑冒滴漏问题，得到了老百姓的一致好评。

聚焦移民增收，“三完善”产业扶持方式。昌邑市始终把产业发展作为移民群众增收致富渠道，创新采取“党建+合作社+基地+移民”“集体经济+公司+移民”等发展模式，以县域传统产业和特色产业发展为依托，带动移民群众通过发展特色产业，拓宽致富渠道，增加经济收入。完善产业项目优选方式，保障市场前景。在后期扶持产业项目的选择上，摒弃“短平快”，坚持“长稳远”，按照市场前景要好、权属关系要明、经营模式要稳、利益机制要清、收益主体要定、要素保障要实的要求，择优选择粮食仓储、纯净水生产等市场前景较好有收益保障的产业，保障产业项目发挥最大效益，移民群众获得最大实惠，保障移民村有钱办事，带领移民群众发家致富。完善产业项目利益分配，保障各方权益。通过盘点全县移民后期扶持产业项目，梳理产业项目运营过程中存在的各类问题，加强督促指导属地政府和移民村健全完善项目运营管理机制，明确运营各方权利义务，做好风险防控，确保资产保值增值，移民后期扶持产业项目利益联结机制不断健全完善，加速走向正轨。完善产业项目建设渠道，丰富项目建设方式。坚持“授人以鱼不如授人以渔”的产业项目扶持理念，把产业扶持项目当作做好移民后期扶持工作的重要抓手，见缝插针，千方百计把产业扶持融入美丽家园和移民新村项目建设之中，既把移民村建设得更加漂亮，也壮大了移民村集体经济。

聚焦矛盾化解，“三常态”全力维护移民安置区和谐稳定。昌邑市一直以来密切关注水库移民的动态，建立了4个机制，确保移民群体稳定向好。建立常态化联系机制。建立移民维稳专班，由市维稳安保指挥部统一调度指挥，对移民建立了县、镇、社区、村联系包靠制度，安排有责任心的工作人员，对在昌邑生活的移民进行包靠，做好政策解释和维稳工作；对在外地的，建立信息员制度，利用以前的老熟人、关系户了解掌握移民的生产生活状态。2024年以来，通过常态化沟通，了解掌握并答疑解决移民在承包地调整、补贴及收益发放、账号变更等方面问题52个，得到了移民群众的肯定。建立常态宣传机制。着重从美丽移民村建设、推动产业发展、促进增收致富等方面做好宣传引导工作，不断引导移民把心思放在发展上，把精力用在致富上，不断促进社会和谐健康发展。建立常态培训机制。不断增强移民群众自身“造血”功能，开辟移民增收致富扶持新途径，实现库区移民劳动力有序转移，拓宽移民发展渠道。近年来，组织移民技能培训9批次，累计培训移民代表100余人。

闪电新闻记者 王亮家 刘九省 潍坊报道