把中国挤走后，英国核电站成本超支，如今英政府又指望中国掏钱？

# 英国核电站建设的曲折历程## 英国核电站的历史与现状## 撒切尔夫人的私有化政策## 核电产业的衰退## 新建核电站的需求## 寻求国际合作## 日本福岛事件的影响## 欧盟的干预## 三方合作## 政治变动带来的挑战## 中广核的退场## 项目后续发展## 项目前景堪忧## 结语

2015年，中英法三国联手，共同启动了英国欣克利角C核电站的建设项目。

谁也没想到，在合同签订后，英国政府却频繁出现变故。

先是因日本核辐射泄露事件而停工检查，随后又因电价差价合同被欧盟彻查，导致项目无限期推迟。

好不容易等到可以开工时，英国却想把中国踢出局，结果中国离开后，项目陷入无人接手的僵局。

那么，最终英国核电站是否顺利建成呢？

英国核电站

半个多世纪前，英国就已成功建造出商业运营的核电站，成为最早掌握核能源技术的国家之一。

当时，英国陆续建成了多座核电站，最辉煌时期，全国有26%的能源来自核电站。

可以说，那时的英国在核能领域处于世界领先地位。

然而，随着撒切尔夫人上台担任第49任首相，她推行了一系列国有资产私有化的政策，甚至将核能产业也纳入其中。

这一政策的结果是，英国的核电站在短短二十年内失去了8000名核能工程师，大量优秀人才流失，核能技术的发展也因此停滞不前。

与此同时，核能上下游配套产业也因无利可图而纷纷消失，使得英国再也无法复制曾经的核电辉煌。

此外，一些设备的老化问题也逐渐显现，许多零部件已经无法继续使用。

例如，上世纪50年代修建的欣克利角A核电站在运行40多年后，于2000年因设备老化而关闭；70年代投入使用的欣克利角B核电站也在运行50年后，于2022年停止运转。

由于这些核电站的停运，英国的发电量相比以前锐减了20%。

再加上全球提倡环保，英国计划在2025年关闭所有燃煤电厂，这使得新建核电站显得尤为重要。

为了填补空缺，保障国家能源安全，英国政府经过详细勘察与评估，确定了8个适合建设核电站的选址，试图通过新建核电站来缓解能源紧张的局面。

其中，欣克利角C核电站项目因其优越的地理位置和资源条件，成为英国核电复兴计划的核心项目。

然而，英国早已失去自主建造核电站的能力，只能寻求外部援助。

时任英国首相布朗找到了法国电力公司合作，希望共同建造欣克利角C核电站。

法国电力公司在收到邀请后，迅速以124亿英镑收购了英国能源集团，并引入英国天然气供应商20%的股份，以确保建成后能分得利益。

直到日本福岛核泄漏事件发生后，英国加强了对核电站的管理，尤其是尚未建成的项目，民众要求政府重新审视核电项目的安全性。

在这种舆论压力下，英国环境局宣布暂停核反应堆的后续工作，项目再次陷入停滞。

2012年末，经过多方沟通，相关证件终于审批通过。但就在大家以为可以正常建设时，欧盟突然抽查到该项目，并发现英国同意了法国电力提出的电价差价合同。

根据该合同，欣克利角C核电站的执行电价为92.5英镑/兆瓦时，是英国电力批发成本的两倍之多，超出部分由英国政府补贴。

欧盟认为这种行为属于非法国家援助，违反了当地能源市场的公平性，当即宣布要严查这个项目。

最终，法国电力公司不得不求助中国，毕竟他们前期已投入10亿英镑，现在无论什么情况，都只能选择与中国合作。

2015年10月，中国广核集团与法国电力公司正式签订英国新建核电项目投资协议。

根据协议，中国广核集团将投资欣克利角C项目，持股33.5%，投资额约60亿英镑。此外，英国还承诺中广核主导布拉德维尔B核电站项目，并允许使用中国自主研发的“华龙一号”技术。

对于广核来说，虽然有建造核电站的经验，但缺乏国际宣传，欣克利角C项目正是他们走向国际的最佳机会。

2016年，英国选择脱欧公投，特雷莎·梅接替卡梅伦担任首相。

新政府上台后，原本以为核电站的建造工程可以顺利推进，没想到英国政府又一次叫停了项目，理由是可能涉及国家安全，需要重新评估。

显然，英国紧跟美国的步伐，对中国企业进行打压，甚至不惜影响自己的发电站建设。

这让人们不禁质疑，英国政府是否真的在意国家安全，还是仅仅在迎合美国。

2022年，新首相苏纳克上台后，打着“主权安全”的幌子，动用行政力量，对中广核在英国核电项目中的权益发起挑战，逼迫中广核转让其在相关项目中的股份。

不仅如此，美国还以“国家安全”、“违反伊朗制裁”等荒唐理由对中广核进行制裁。

面对美英两国的双重刁难，中广核感到无助，继续参与项目面临着巨大的不确定性和风险。

最终，在2022年底，英国政府正式将中广核踢出塞兹韦尔C项目，并收购了该项目50%的股份，项目仍由法国电力集团负责。

中广核离开后，英国政府曾尝试说服日本企业如三菱和日立参与投资。

然而，日本早在2020年就已宣布退出英国核电市场，理由是投资风险过高，英国政策的不稳定让他们望而却步。

碰壁后的英国政府转而寻求美国的帮助，但美国自身负债累累，尤其是2017年西屋电气破产重组后，根本无力帮助英国。

无奈之下，英国又将目光转向阿联酋和沙特等中东国家，但这些国家了解到英国在与中国的合作中屡次出尔反尔，难以信任，最终也选择了放弃。

兜兜转转一圈下来，原本计划在2050年完工的核电站至今仍未动工。

2023年，法国电力集团（EDF）宣布项目总投资飙升至460亿英镑，是最初预算的2.5倍，且仍有增加的风险。

更为严峻的是，由于资金筹备不足，项目进展缓慢，甚至能否顺利建造都成问题。

如果当初英国政府与中广核顺利合作，或许核电站早就建成了。

信息来源：新浪新闻、视新视界、观察者网、中时新闻网、环球日报