“假顺风真营运”，广东多地严查“全职”顺风车：每日接单不可超3单，有司机称已收到罚单

近日，不少网友反馈，起始点在广州的顺风车订单一直无人接单。3月10日至11日，红星新闻记者进行走访，多名司机称广东多地近日发布了营运车辆禁止接顺风车订单的通知，平台系统进行限制的同时，不少司机称因非法营运收到了罚单。

3月11日，红星新闻从广州市番禺区交通运输局了解到，按目前广州市规定，营运车辆不能接顺风车订单，只有非营运车辆才能接单，且非营运车辆一天也不能接超过三单，超过就属于非法营运。有工作人员透露，“近期刚收到通知，还在讨论当中，建议不符合条件的司机暂时不要接顺风车单，不然可能会收到罚单。”

红星新闻注意到，近年来，部分出行平台为扩大市场份额，允许双证齐全的网约车司机通过顺风车平台接单，许多司机也将顺风车变为职业化营运，甚至通过多平台拼单等方式获利。

系统弹出提示

营运车无法接顺风车订单

3月11日，不少网约车司机反馈称，他们近日打开顺风车平台想接单，系统直接弹出提示，称“应当地管理部门要求，营运车暂时无法接起终点为广州的订单”。

一名司机发布的从东莞前往惠州的顺风车截图显示，系统提醒“应监管要求，本市顺风车服务暂时关闭，后续恢复会及时通知”。

系统直接弹出禁接提示

一名司机介绍，3月10日，他开营运车接顺风车订单，在广州医科大学门口因涉嫌违章收到了运管的罚单。另一网约车司机也称，其3月7日载客到广州后，想接一单顺风车回东莞，被当地运管部门查处并罚款，理由是涉嫌非法营运。

为何严查营运车辆接顺风车订单？广州市交通运输局相关工作人员回应红星新闻称，依据2021年颁布的《广州市交通运输局 广州市公安局关于查处道路客运非法营运行为涉及私人小客车合乘认定问题的意见》相关要求，顺风车的车辆性质应为“非营运”，网约车不符合该性质，故不能接顺风车订单。

3月11日，广州市番禺区交通运输局一工作人员也介绍，按目前广州市规定，营运车辆不能接顺风车订单，只有非营运车辆才能接，且非营运车辆一天也不能接超过三单，超过就属于非法营运。该工作人员透露，“近期刚收到通知，还在讨论当中，建议不符合条件的司机暂时不要接顺风车订单，否则可能会收到罚单。”

一名司机介绍，目前广州、东莞、惠州等地均有司机收到停止接单通知。不少网约车司机也在群里收到了接单规定，称营运车辆（如网约车、出租车）不得注册顺风车平台，不得接顺风车订单，防止营运车辆通过顺风车进行非法营运。目前，他已卸载顺风车软件，不再接顺风车订单。

有网约车司机在顺风车群发图称收到罚单

不少消费者认为这是好事。“约到专职开顺风车的，真的会难受一整天，后排必须坐满三个人，挤得要死，本来三小时的车程，接人走了5个小时。”一名网友称，其还遇到过有的司机会要求乘客付返空费。

对大部分私家车顺风车司机而言，近日的严管也让他们订单暴增，有更多选择的机会。家住广州的王师傅介绍，他每周五和周日两次往返广州深圳，有时顺路，就想接顺风车订单平摊油费。然而，自从顺风车平台默许营运车注册、不限制私家车接单次数后，平台也不缺司机了。

“接单要PK，订单还可以私下买卖，有乘客还会遇到车证不一的情况。”王师傅称，真车主平时不怎么刷分玩PK机制，专职司机接单率和分数自然高于私家车顺风车主，“合适的单子基本都被他们秒速抢走，也搅乱了正常的市场秩序。”

顺风车转职业化营运

多个平台曾被约谈

有关顺风车的发展可以追溯到11年前。

2014年9月，嘀嗒顺风车的前身嘀嗒拼车业务上线，顺风车业务首次进入公众视野。同年，《关于北京市小客车合乘出行的意见》出台，标志着基于移动互联网的顺风车行业开始起步。此后，“拼车大战”成了出行市场的一大热门焦点。

在各地交通运输管理部门的规范性文件中，多使用“私人小客车合乘”一词来指称此类拼车、顺风车业务，规定“私人小客车合乘”是指不以营利为目的，由出行路线相同的私家车车主与乘客分摊出行部分成本，或免费互助的共享出行方式。

一网约车业内人士介绍，近年来，部分平台为扩大市场份额，允许双证齐全的网约车司机通过顺风车平台接单，许多司机也将顺风车变为职业化营运。除网约车外，部分专职顺风车其实是“黑车”，不用办证，却打着顺风车的幌子从事营运车活动，难以监管，本质就是“假顺风，真营运”。

多数消费者使用顺风车，是因顺风车价格相较普通网约车或出租车低廉，且多为长途，如节假日返乡、跨市流动等。以嘀嗒、哈啰、滴滴等顺风车为例，30公里至100公里的里程费不到1元，超出100公里为0.4元。普通网约车里程费在1.02元至2.3元不等，超出50公里需加收0.7元每公里。

一名网约车司机在平台查看订单信息 资料图/视觉中国

“跑单就像开盲盒，有时候平台显示能赚80元，结果接单后发现还要绕路20公里，到手60元，还不够电费。有时候平台派几个单，中间还要空跑，折腾几个小时赚不到100元。”一名专职顺风车司机称。

顺风车单价低，专职顺风车司机如何获利？上述专职顺风车司机透露，他们通过多平台拼单或超次数接单，间接提高里程数单价，“比如一次载三个人，三倍的钱也会比一次快车的单价高一点。”该司机透露，性价比最高的是采用A点到B点的跑法，选择乘客常往返的线路，如广州到深圳、苏州到上海，车程六七十公里，顺风车定价越远越便宜，里程价每公里约1元，“拼满人才能利润最大化。”

广州市交通运输局一工作人员透露，广州三四年前已存在大量的私人小客车合乘跨城出行；据调查，大部分跨城合乘均是拼单出行，且司机基本是职业化的非法营运从业者。

早在2019年4月，嘀嗒出行、哈啰出行等平台就曾因“以顺风车等名义变相从事经营活动”，被地方交通部门约谈。当时合肥市运管部门发布的通报显示，两平台公司未取得经营许可擅自开展所谓“顺风车”经营活动，其营运信息未接入主管部门监管平台，收费标准明显高于实际发生的燃料成本，实际是以“顺风车”名义变相违规从事经营活动，不仅扰乱城市客运市场正常秩序，也给群众安全出行带来隐患。

专职顺风车司机“疯狂拉人头”，是被顺风车乘客诟病最多的一点。赵先生今年3月初刚体验过一次顺风车，60公里的跨市路途，勾选“独享”100元，上车前司机临时加价到120元，着急用车的他只能无奈答应。没想到，司机中途称“顺路还要再接个人”，又绕了远路。

多地均明确

限制单日合乘出行服务次数

2020年，交通运输部曾明确顺风车不是网约车，不需办理网约车相关许可，这意味着顺风车不能从事网约车营运。北京、广州、上海、天津、东莞等地近年来也相继出台了顺风车管理办法。各地政策普遍限制顺风车车主的接单数量，其中北京、上海、天津限制每车每天合乘不得超过2次；2021年，广州新修订意见稿将次数放宽至3次，深圳、东莞等地也均为3次。

惠州市交通运输局印发相关文件截图

今年2月7日，惠州市交通运输局印发《关于私人小客车合乘出行的若干规定》，明确顺风车的非营利性质、平台责任与费用分摊规则，该规定于3月10日起正式实施。

与其内容类似，多地均明确禁止以私人小客车合乘名义从事或者变相从事非法营运活动，顺风车车主只能在一个合乘平台发布行程找订单，且分摊的出行成本仅限于车辆燃料（含油、气、电）成本及通行费等直接费用。总分摊费用不得超过当地巡游出租汽车的50%，不得设置起步价、等候费、返空费、夜间补贴等费用，不得按合乘时间计费。

面对日益趋严的监管，许多司机也明白，有双证的网约车不能跑顺风车，没有许可证跑专职顺风车的更是属于“黑车”。但司机们有的建立本地顺风车群，直接在群里互通，不用经过平台的抽成。

由于此类拼车模式难以监管，意外频发，一直属于灰色地带。去年，广州增城花莞高速发生过一起非法营运车辆引起的较大安全事故。今年2月25日，应急管理部发布了事故调查报告，让顺风车业务的安全与合规问题再次引起行业关注。报告披露，2024年8月，一网约车司机从湖南永州出发开至广州花莞高速时发生车祸，造成小车上3人死亡2人受伤，死者包括一名11月龄幼儿。该事故小车驾驶员使用广州市政策不允许的营运车辆注册并开展顺风车业务，即非法营运。

报告称，事故的主要教训包括顺风车平台注册介入的信息审核和机制存在重大漏洞，网约车租赁公司和平台公司对事发驾驶员违规使用营运性质车辆开展顺风车业务等行为缺少监督和约束措施。

记者注意到，就在3月5日，湖北兴山县也发布通告：严禁利用微信群、QQ群等形式“拼车”；严禁以顺风车为名，非法从事道路旅客运输；严禁未取得经营许可擅自从事巡游、网络预约出租汽车经营，严禁网约车平台向未取得经营资质的车辆和驾驶员派单，对“非法营运车辆”将处以1万元以上10万元以下罚款。

红星新闻记者 蔡晓仪

编辑潘莉 责编 李彬彬