北京
在乡村振兴的宏大蓝图下，如何充分调动村干部的工作积极性，成为各地探索的关键课题。宁夏盐池县积极破题，探索推行“差异化”考核办法，树牢奖优罚劣鲜明导向，实现“大村小村、主职副职、干多干少”的“三个不一样”，成功点燃了村干部干事创业热情，为乡村振兴注入强劲动力。
坚持分级分类、量体裁衣，推动以考提效
“以往的考核方式缺乏针对性，不同村庄不管发展定位、资源禀赋如何，都采用相同的考核标准，让村干部们感到迷茫，难以将工作重点与考核有效结合。”盐池县花马池镇党委组织委员折彤彤说。
盐池县既有领先发展的强村，也有相对滞后的弱村，还有面临“空壳化”边远山区，大小不一、基础不同，只有分类进行差异化考核，才能科学评判村组干部工作实绩，让被考核者心服口服。盐池县聚焦破解考核“一刀切”问题，探索推行“差异化”考核办法，按照行政村人口规模、工作任务量等，以乡镇为单位，将所辖行政村划分为A、B两类村，并根据季度重点工作任务动态调整，差异化设置考核难度系数，将难度系数运用到考核测评得分中，有效破解“大村、小村一个样”“一把尺子量到底”的问题。
盐池县高沙窝村党支部副书记高秀萍说：“说实话，以前咱们副职拿优秀的概率很低的，现在开始分类考核了，这对我们副职来说，简直是好机会，终于有能出彩、展现自身价值的舞台，以后干活都更有干劲了!”盐池县坚持“分道赛马”，将村干部分为村级正职、副职、文书妇联3个类别考核；对村监会成员、专职网格员、村民小组长按照类别考核，考核结果实行分类排名，有效破除“优秀集中在正职”的问题。
“以前这考核啊，‘眉毛胡子一把抓’，不管咱村实际情况，啥都要考，根本不知道劲儿该往哪儿使，现在可不一样了，考核指标精简了，工作目标更明确，我们也能更专心地把村里工作做好，效率都提高不少!”包塬村党支部书记穆海春说。盐池县建立“基础+个性+动态+负面”考核指标体系，明确基层党建等基础指标、工作态度等个性指标，获得各级奖励和被通报情况为动态指标，对工作不力、触及底线的列入负面清单，取消年度评先评优资格；对在急难险重任务中表现突出的，予以额外加分。
突出考核导向、奖优罚劣，推动以考明责
实绩考核是村组干部干事创业的“指挥棒”“风向标”，能不能考准考实，既是难点也是重点。盐池县严格落实基层减负工作要求，将过程控制类指标压减至5%以下、目标效果类指标提升至90%以上，并结合主题党日活动、村民代表大会等一并开展考核，不断推进考核“瘦身提质”。
规定考核分为“好、较好、一般、差”4个等次，明确“好”等次不超过20%、“一般”等次不少于10%、“差”等次不低于5%，避免了“人情考核”“关系考核”。考核结果直接决定着奖励补贴的发放比例，每季度从村干部绩效补贴中提取2500元、从村民小组长、村监会成员任职补贴中提取30%作为考核补贴核算基数，按照考核等次分别按“150%、100%、50%、0”核算发放，村书记季度考核奖励最高与最低相差3750元。
注重考用结合、统筹推进，推动以考促干
通过精准考核，村干部们有更多精力和方向去探索适合本村的经济发展道路，推动了特色产业发展，增加了集体经济收入和村民收入。
盐池县高利乌素村过去是个发展相对滞后的软弱涣散村，在考核激励下，村干部将工作重心放在发展村集体经济、民生改善上，短短一年，村庄面貌焕然一新，电线乱飞、垃圾堆积的现象一去不复返，取而代之的是整洁的村道、优美的环境，村集体经济收入较往年翻了一倍。“过去考核指标不接地气，大家干起活来没方向、没劲头。现在有了清晰明确的目标，每个人都干劲十足，一心想着为村子谋发展。”谈及变化，村干部张学彪难掩激动。
据了解，宁夏盐池县以差异化考核推动村干部“全身心”融入全县经济社会发展大局，接续打造乡村振兴示范村20个、美丽宜居村庄4个，82%的村集体经济经营收入达15万元以上。盐池全县1400余名村干部深入网格一线排民忧、解难事，矛盾纠纷排查化解率保持在97%以上。
来源：盐池县委组织部
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