2025年 3 月 5 日,看似寻常的春日,一场源自法兰克福的金融飓风席卷大陆,注定将以浓墨重彩的姿态镌刻史册。
风暴眼位于欧洲经济引擎的核心:德国。
“我必须在此声明:面对当前威胁自由与大陆和平的严峻形势,我们必须不惜一切代价保卫国家。”
5日晚间,即将上任的德国总理默茨宣布了一项规模空前的财政扩张计划,将放宽“债务刹车”机制,誓言重振经济、加强国防。
德意志银行将此次计划形容为“德国战后历史上最重要的范式转变之一”,其变革力度可类比1990年两德统一带来的系统性重构。
“不惜一切代价”
默茨喊出“不惜一切代价”的背后,是欧洲面临地缘政治剧变与关税威胁的残酷现实。
“面对美国政府近期的选择,欧洲需要加强防务,尤其是联邦预算方面的必要决定,已经不能再推迟了,”默茨如此表态。
轱辘慧查阅德国政府公告发现,财政扩张计划具体包括:允许国防开支超过GDP的1%时不受“债务刹车”限制,将各州的净借款上限提高到0.35%,与联邦政府的标准一致;设立5000亿欧元的基础设施基金,用于未来10年的基础设施建设。
德国的“债务刹车”诞生于欧债危机,以宪法的方式将联邦政府结构性赤字硬性约束在GDP的0.35%以内。其严苛程度远超美日等主要经济体——2024年美国财政赤字率已突破6%,2025年日本政府预算赤字率高达7.3%。
过去几年间,“刹车”制度显著压缩了德国财政政策空间。面对多重经济挑战,政府难以通过大规模基建投资或产业补贴实施强刺激。
高盛预测,如果该方案得到批准和迅速实施,有望显著提振德国经济,使明年增长率达到2%,高于该行目前预测的0.8%。
如此大的政策转向,现实的阻碍显而易见。
英国《金融时报》分析指出,阻碍一方面在于党内裂痕,部分联盟党(基督教民主联盟和基督教社会联盟)议员公开反对修改债务刹车条款,恐引发党内投票反水,直接冲击默茨的领导地位;
另一方面是承诺悖论,联盟党竞选纲领曾明确承诺维持财政纪律,政策急转被指违背选举诺言,恐激化选民不满及执政联盟内部分歧。
德国政府在急什么?
重大政策转变发生在德国大选后不到两周的时间内。
在2月23日举行的德国选举中,联盟党以微弱优势击败极右翼选择党获胜,默茨作为一名政治新星冉冉升起。
其实全欧洲都在等着默茨,等着他以最快的速度完成政府组阁,等着一个政治稳定、拥有行动力的德国。
默茨清楚,摆在他面前的是一个烂摊子:更极端化的政治生态,萎靡不振的经济,正在逼近的关税威胁,尚未结束的俄乌冲突。
默茨领导的保守派联盟党在大选前曾反对改革债务制动机制,如此迅速地改变他的竞选声明是在冒很大的风险。
“他之所以这么快、这么果断地做,因为他确实看到了德国和欧洲的绝对紧急情况。如果没有特朗普政府最近几周的行动,这是不可能实现的”。图宾根大学与社民党关系密切的教授亨宁•迈耶说。
上周特朗普在白宫公开训斥乌克兰总统弗拉基米尔•泽连斯基,而后决定暂停对基辅的军事援助,令乌克兰及其欧洲盟友感到震惊,加剧紧迫感。
轱辘慧会此前在《历史正在眼前爆炸:美国疯抢黄金,欧洲重整军备》一文中提到,欧洲正在计划扩大国防开支,欧盟主席冯德莱恩还提议欧盟委员会筹集1500亿欧元资金,以贷款形式发放给成员国,用于投资军工产。
冯德莱恩在周二给欧盟27国领导人的信中写道:“我们正进入一个新时代。欧洲面临着前所未有的直接威胁,这种规模是我们在成年后从未见过的。”
金融市场激起涟漪
历史不会重演,但会押韵。默茨竭尽所能抵御欧洲自由与和平威胁的言论,呼应了马里奥•德拉吉在2012年担任欧洲央行行长时誓言捍卫欧元的演讲。
用一句“不惜一切代价”逆转了欧元的颓势,欧元兑美元在半年内从1.2上涨到了1.35。
默茨引用德拉吉的名言后,欧元跳涨至1.08,美元指数拾级而下奔向104关口。
债券市场随之押注德国经济将迎来结构性的质变,令德国国债遭遇了自柏林墙倒塌以来最剧烈的抛售:
10年期德国国债收益率周三单日飙升25个基点至2.73%,创下1996年以来最大涨幅,但触发因素已从地缘政治剧变转向经济复苏预期。
值得注意的是,德国国债相当于GDP的大约63%,远低于法国、英国和美国等其他西方大型经济体的水平。市场行情反映出对德国增长轨迹改善的预期,抛售更为安全的资产国债,从而提振股票等高风险资产。
德国DAX指数上演"深V"反弹,在周二因贸易摩擦下跌后,周三单日暴涨3.3%。海德堡材料狂涨15%,西门子能源跃升9%,蒂森克虏伯钢铁巨头飙升13%。
涨势蔓延至其他欧洲股市,泛欧股指斯托克欧洲600指数攀升1.3%,法国CAC40指数涨1.56%。
欧洲大国的历史性转身,正在各个角落激起涟漪
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