美竭力怂恿日本扩军：究竟是“减负”还是“拱火”？

美国总统特朗普提名的国防部政策次长埃尔布里奇·科尔比于3月4日出席参议院提名确认听证会。在书面证词中，科尔比建议日本应将防卫费提升至其国内生产总值（GDP）的3%以上，认为目前日本计划在2027年度将防卫费提升至GDP的2%的速度过慢。

二战后，日本的军力受到严格限制，主要依据《日本国宪法》第九条，其中规定日本放弃发动战争的权利，并不保持正式的军队。日本自卫队（JSDF）虽然存在，但一直被定位为防御性力量。然而，近年来，国际局势的变化让日本的安全政策不断调整，推动其军力扩张。

美国为何推动日本扩军？
一是减少美国负担。美国近年来在全球事务上面临财政和战略压力，希望盟友分担安全责任，尤其是在印太地区。要求日本提升防卫预算，是美国“盟友负担共享”政策的一部分，以减少美军驻日的财政和军事压力。
二是遏制中国和朝鲜。美国视中国的军事崛起为主要挑战，尤其在东海和南海争端、台湾问题上。朝鲜的导弹威胁也促使美国希望日本提升防卫能力，以形成对中国、朝鲜的更强牵制。
三是把日本作为地区安全支柱。随着中国、俄罗斯和朝鲜的军事活动增多，美国希望日本能在印太地区发挥更大作用，不仅保护自身，还能在南海、台湾海峡等热点区域提供支持。
亚洲国家对日本军国主义复活的担忧。
日本军国主义曾给亚洲国家带来深重灾难，而近年来一些日本政客在历史问题上的态度（如靖国神社参拜、历史教科书争议）加剧了这些担忧。日本前首相安倍晋三曾推动修宪，希望修改宪法第九条，使日本自卫队成为“正式军队”，引发外界关注。虽然修宪尚未成功，但日本已经通过一系列法律和政策，使自卫队的权力和职能不断扩大。
近年来，日本积极发展与美、澳、英等国的军事合作，推进“集体自卫权”，允许在盟友遭受攻击时采取军事行动，这使得日本的角色不再局限于自卫。不过，日本国内也有不少反对扩军的声音，认为这可能导致地区紧张升级，也可能与和平宪法的精神相悖。因此，日本军力扩张虽在进行，但仍受到国内外多重因素的制约。
美国推动日本扩军，既有“减负”的因素，更有“拱火”的嫌疑。

美国近年来在全球范围内推行“盟友分担安全成本”政策，不仅针对日本，还包括欧洲盟国（如要求北约成员国提高军费支出）。推动日本扩军，符合美国希望减少自身财政和军事负担的战略目标。

尽管美军仍会维持在日本的驻军（如横田、冲绳基地），但希望日本承担更多军费，并提高自身战力，减少对美军保护的依赖。随着美国全球战略重心调整，白宫希望日本能更多承担地区安全事务，特别是对中国、朝鲜和俄罗斯的威慑。美国认为中国军力崛起正在改变印太地区力量平衡，日本军力增强后，可以成为遏制中国的“前线国家”。

美国的另一层考量是利用日本军力增长，在亚洲制造更多战略不稳定因素，以维持其全球霸权。如果日本军力大幅提升，可能刺激中国、韩国、俄罗斯等国采取相应的军备升级措施，导致东亚地区紧张局势加剧。

美国希望日本成为对华前沿力量，承担更多军事行动风险，而自己则在背后操控局势，避免直接对抗。如果日本与中国或俄罗斯关系恶化，日本会更加依赖美军和美制武器，进一步巩固美国在亚洲的主导地位。