云南将结合实际研究编制疾控事业“十五五”规划丨争上游有话要说

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一、当前，全省疾病预防控制工作就这么干！重点划好→

2月27日，2025年全省疾病预防控制工作会议在昆明举行，省卫生健康委党组成员、副主任，省疾控局党组书记、局长宋志忠作了工作报告，总结2024年成绩，部署2025年重点任务。

2024年疾控工作成效显著——

2024年，对全省疾控系统来说，是值得深刻记忆的一年，具有里程碑意义：

自3月省疾控局实体化运行后，全省疾控系统相继完成重塑性改革。

2024年，对于全省疾控系统来说，是工作取得明显成效的一年：

全省无甲类传染病报告，乙丙类传染病发病率同比下降23.21%，登革热病例数同比下降72.47％，艾滋病防控工作始终保持全国领先水平，连续8年维持消除疟疾状态，18个血吸虫病流行县全部达到消除标准，123个县（市、区）达到消除麻风病危害标准，跨境传染病联防联控经验做法3次在全国会议上作交流。

分析面临的机遇和挑战——

推进疾控事业高质量发展是一项系统工程，全省疾控系统要准确把握疾控体系现代化建设内涵要求，主动谋划、勇于行动、注重实效，以钉钉子精神推动任务落地见效，奋力推进疾控事业高质量发展——

当前我省传染病防控工作形势仍然严峻；

国家区域公共卫生中心（云南）项目需加速推进；

要直面问题、攻坚克难，以更加坚定的信心、更加务实的作风破难题、推改革、谋发展。

部署2025年重点工作——

2025年是“十四五”规划与三年行动计划“双收官”之年、“十五五”谋篇布局之年、也是全面推动全省疾控事业高质量发展的关键之年。全省疾控系统要全面提升疾控核心能力，推进全省疾控事业提质增效，努力实现不发生甲类传染病流行，乙丙类传染病发病率低于全国平均水平的目标，为保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定提供有力支撑。

深入推进疾控体系改革，实施“疾控强基工程”，固强补弱，夯实基础；

夯基赋能持续提升核心能力，结合实际研究编制疾控事业“十五五”规划，持续优化疾控资源要素配置，不断提升核心能力；

全力做好重点传染病防控工作，努力实现不发生甲类传染病流行，甲乙类传染病发病率低于全国平均水平的总体目标；

不断筑牢公共卫生安全屏障，推进免疫规划工作，开展学生常见病和健康影响因素监测工作，开展城乡饮用水水质监测；

大力推进法治、科技和人才队伍等建设，全面加强疾控法治建设，大力推动疾控科技创新发展，全面加强疾控人才队伍建设，全面加强疾控体系党的建设。

会议要求——

全省疾控系统要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，按照国家疾控局及省卫生健康委重点任务安排，以时不我待、奋勇争先的决心意志，脚踏实地、精益求精的创业精神，奋力推动全省疾控事业高质量发展。

新闻来源：云南日报-云新闻、云南省疾病预防控制局

争上游有话要说：

2025年是全面推动疾控事业高质量发展的关键之年，近几年各地省级疾控局陆续实体化运行，疾控体系改革取得了不少成效，在今年各地疾控会议中都重点提到了疾控信息化建设的重要性。争上游科技立足疾控新一轮信息化建设的需求，创新提出“智慧疾控”解决方案，依托在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。数智赋能持续提升疾控核心能力，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。

二、临汾市率先使用“医疗机构疾控监督员信息管理系统”为试点工作提质增效

医疗机构疾控监督员制度是落实疾控事业高质量发展推动医防融合、医防协同、督促医疗机构落实疾病防控责任的具体举措。临汾市作为我省医疗机构疾控监督员制度试点地区，率先使用医疗机构疾控监督员信息管理系统，建立起“监管可视化、督导流程化、数据共享化”的医疗机构疾病防控管理模式，为试点工作提质增效。

临汾市医疗机构疾控监督员信息管理系统遵循“科学、合理、实用、高效”的原则，横向聚焦疾控部门、疾控机构、医疗机构、专职疾控监督员四类用户主责主业，纵向覆盖市、县两级行政区域，设置了督导检查、工作记录、问题台账、工作报告、评价考核五大模块。模块突出疾控监督员日常工作职责清单，疾控监督员可以通过手机APP实时填报工作情况和传染病防控问题线索；实现医疗机构存在问题及时提醒，迅速整改；监管部门通过平台掌握及时调整、优化医疗机构传染病疾控策略，实现了医疗机构疾病预防控制工作“问题可视、信息可采、流程可控”的智能化管理目标。系统自2024年1月16日试运行以来，利用信息系统下达医疗机构督导单16条，生成日常督导记录58条，记录工作周志94条，发现医疗机构存在问题隐患20个，其中轻微问题15个、一般问题5个，已完成整改5个，正在整改15个。建立了“问题反馈-跟踪整改”闭环机制，有效提高工作质效，促进医防融合、医防协同工作进一步深化。

新闻来源：山西省疾控局

争上游有话要说：

医疗机构监督员试点工作是我国疾控体系改革的重点工作内容之一，‌医疗机构疾控监督员进行信息管理是为了更有效地监督和促进医疗机构的疾病预防控制工作，确保传染病疫情和突发公共卫生事件得到及时报告和有效应对。为了更便捷地履行职责，疾控监督员需要借助信息技术手段，如在线监督监测平台，对医疗机构的重点环节如消毒隔离、医疗废物处置等进行实时监控。这种智能化的监管方式不仅提高了工作效率，还大大提升了公共卫生管理的精准性和时效性‌。围绕建设“数智”监管体系，争上游科技创新研发了疾控监督员综合管理云平台，云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。同时可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理，不断完善疾控领域信用体系建设。通过实施全面的信息管理策略，医疗机构疾控监督员能够更加科学、高效地履行其职责，为保障公众健康安全发挥重要作用，目前，争上游疾控监督员综合管理云平台已经在在重庆市、山西临汾市等地区开展信息化试点。