山东
阳谷县审计局在2024年县级部门预算执行及其他财政收支审计中，重点关注全县政府购买服务情况，通过对政府购买服务的采购范围、预算编制、采购实施、合同执行、项目绩效等环节逐一“把脉”，全面“体检”政府购买服务，助推政府购买服务规范、高效开展。
一是聚焦购买范围。对全县部门政府购买服务开展情况进行摸底，抽审26个项目的采购文件和合同条款，对照检查采购单位“三定方案”和职责履行情况，关注是否存在将本该由政府部门直接负责履职的事项也通过政府购买服务外包出去，转嫁工作责任，购买不属于政府职责范围内的服务从而增加财政压力等现象，推动相关部门高效履职，减轻财政压力，规避政府人事管理风险。
二是聚焦购买程序。利用大数据分析工具，对政府购买服务预算和政府采购预算进行关键词和金额分析，关注是否编制政府采购预算，政府购买服务预算内是否有工程、货物等非服务内容。通过查阅购买服务文件、合同和第三方的信用、资质等，关注是否存在将同一事项拆分来规避政府采购，是否存在先使用后补手续，承接主体是否具备相应的承接条件或资质等问题，强化部门预算管理，督促有关部门细化“向社会组织购买服务”中购买主体、承接主体相关要求及规定。
三是聚焦服务绩效。对照项目设置的绩效评价目标，结合绩效评价管理文件，采取“审资料+铁脚板”方式，跟踪抽审项目实施进度和绩效，并选取9个信息化建设项目和社会保障领域重点项目实施情况进行现场延伸，关注项目实施进度和绩效目标实现情况，是否存在服务质量不高、受益对象不满意、第三方管理不规范等情况。促进相关单位建立健全全过程绩效管理机制，提高财政资金绩效，推动政府购买服务领域持续健康发展。
通讯员程蕾 侯艳春
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