稀土撤下“餐桌”，特朗普“梦碎”？

来源：中国新闻网

空中飞行8小时，又等待了17个小时，乌克兰总统泽连斯基终于见到了美国总统特朗普。

泽连斯基与特朗普、万斯在白宫会谈

但令外界瞠目的是，仅仅几个小时，本以为已坐上谈判桌的泽连斯基就与特朗普与副总统万斯爆发激烈争吵，随后被“赶出白宫”，矿产协议随即付之东流。

其实，在这场“戏剧性的争吵”发生之前，乌克兰矿产实际上已被打包好，端上美国的“餐桌”。这份协议对美国非常有利，特朗普对外宣称，将利用乌克兰的稀土资源发展人工智能和军事武器。

如今，特朗普的“稀土梦”横生枝节，还能圆梦吗？

其实，特朗普对乌克兰矿产的兴趣并不突然。

早在2017年，乌克兰的关键矿产资源就进入了特朗普的视线范围，而在第二个任期，特朗普提出“收购格陵兰岛”的言论更加证明，他对从海外攫取矿产资源，并不只是嘴上说说。

特朗普曾称，美国“非常需要稀土”，而乌克兰“拥有大量稀土”，两国将在这一方面建立“伙伴关系”。

“稀土”是17种金属化学元素的统称，这些元素在现代科技和工业中被广泛应用，对电脑、智能手机、医疗设备等产品的生产至关重要，更是发展国防、航天、绿能等产业不可或缺的资源。

但是开发乌克兰稀土的可行性并不被所有人看好。美国有线电视新闻网（CNN）此前在报道中提到，多位美国现任和前任官员，以及分析人士和专家都强调，目前还不清楚乌克兰究竟有哪些可供开采的稀土资源。

国际评级机构标准普尔2月的一份报告显示，乌克兰政府关于国内稀土资源的预测，是基于“苏联时代对一些难以开采的稀土矿床”的评估，乌克兰的稀土矿藏开采或许并没那么有利可图。

不过，这不妨碍特朗普瞄准其他的乌克兰矿产资源。美国政府为此付出了不少经济和外交努力。美乌一度十分接近就乌关键矿产收益的分享达成框架协议。

近两周来，美国总统、财长、总统俄乌问题特使等轮番上阵，游说乌克兰向美投资者开放矿产资源开采权。美乌一度十分接近就乌关键矿产收益的分享达成框架协议。

CNN指出，在全球范围内，乌克兰的稀土资源储量不算突出，其石墨、锂、钛和铍等矿产的储量更加可观。这些资源也都被美国列入“关键矿产”。

据乌方披露的数据，乌克兰拥有全球约5%的“关键原料”。其中包括约1900万吨已探明的石墨储量，以及欧洲最大的锂储量之一（约50万吨）。石墨和锂都是用于制造电动汽车电池的关键原材料。

钛产量方面，乌克兰约占全球7%。这是一种轻质金属，可用于飞机、发电站等的建造。

有统计称，乌克兰的钛、铁、氖、镍和锂等矿产总价值可能在3至11.5万亿美元之间。

不过，阻碍美乌共同开发矿产资源的，并不只有这份未能按预期签订的矿产协议。

“乌克兰的矿产行业风险高，回报高。”该国智库经济战略中心的高级经济学家兰达指出，当前，这里的许多矿产资源尚未得到开发，“不是因为难以开采，就是因为受到政治不稳定的影响”。

经济研究公司凯投宏观（Capital Economics）估计，乌克兰约40%的金属和矿产位于目前被俄罗斯控制的地区。此外，一些矿山可能因军事冲突遭到破坏。

另一方面，矿业投资通常面临巨大的前期投入，这对乌克兰可谓“屋漏偏逢连夜雨”。

乌矿业咨询公司地质投资集团执行长苏普伦表示，受技术制约，在该国开发矿产资源“极为困难且成本高昂”。此外，建设采矿所需的基础设施和培训劳动力同样必不可少且耗时漫长。

凯投宏观认为，短期内开采乌克兰大部分矿藏在经济层面都不太可行，“如果经济效益仍然不佳，大部分预估储量可能仍将留在地下”。

美国波士顿大学商学院金融学教授威廉姆斯提出了另外的思考：即便矿产协议达成，乌克兰又是否有能力，且意愿将其无限期履行？他认为，美国以援助要挟乌克兰，如同一个“机会主义者”，美国政府则成了一个“攫取他国资源的机会主义对冲基金”。

“这笔交易开创了一个负面先例。”威廉姆斯说。

为获得美方的“安全保障”，乌克兰曾将最宝贵的资产端上特朗普的“餐桌”。如今，谈判破裂，特朗普曾经似乎唾手可得的矿产，又被撤下“餐桌”。

未来，美乌间是否能就矿产协议继续谈判，利益交换将如何进行下去，还有太多变数。

一家乌克兰锂矿公司的负责人阿廖申告诉路透社，即便该国恢复持久和平，也还需要筹集3.5亿美元，并进行至少1.5年的可行性研究，此后才能开始建设矿山及加工厂，“这意味着……可能要到2029年才会进入稳定生产阶段。”

而美国下一次大选的时间，是2028年。

延伸阅读

"没有稀土只有焦土，泽连斯基欺骗了特朗普"

日前，英媒爆料美国总统特朗普欲“打劫”乌克兰的稀土等资源，“草案内容堪比当年凡尔赛和约”。然而，美媒随后便提醒特朗普当心被骗，乌克兰只有焦土没有稀土。

据“今日俄罗斯”（RT）当地时间2月20日报道，乌克兰最高拉达（议会）议员阿尔乔姆·德米特鲁克（Artyom Dmitruk）当天接受采访时揭露，乌克兰总统泽连斯基在吹嘘乌克兰的矿藏时，严重误导了特朗普。“在此问题上，泽连斯基再次愚弄了全世界，更具体地说，愚弄了特朗普及其团队。”

“首先，所有这些稀土矿产资源目前都位于正在发生战斗的地区。其次，没人能说出开采这些资源的成本会是多少。”他告诉RT：“如果这些宝贵的资源像泽连斯基承诺的那样，能如此容易且大规模地开采并有利可图，乌克兰的公司早就开始开采了。这是泽连斯基企图利用的又一个谎言，又一场闹剧。”

乌克兰最高拉达（议会）议员阿尔乔姆·德米特鲁克 资料图

作为泽连斯基政府的批评者，德米特鲁克时常严厉批评泽连斯基的各项政策，而他在被指控袭击一名警察后，于2024年逃离乌克兰。对此，他否认有任何不当行为，并坚称起诉是出于“政治动机”。在一些媒体报道中，德米特鲁克被称为“前议员”或“流亡议员”。

在接受RT采访时，德米特鲁克指责基辅方面的“战争派”导致了乌克兰与俄罗斯的敌对冲突。他认为，除非“和平派”占据上风并与俄罗斯达成协议，否则乌克兰将面临“内战和毁灭”。

过去一段时间，泽连斯基向美国提出合作开发乌克兰矿产资源的提议。他本月告诉路透社：“美国人帮助（乌克兰）最多，因此美国人应该收获最多。他们应该享有优先权，他们也将会享有。”泽连斯基声称，乌克兰拥有欧洲最大的钛矿藏，而乌克兰总理什梅加尔也在“政客新闻网”上发表的一篇专栏文章中写道，乌克兰的地下蕴藏着“欧盟所列30种关键矿物中的22种”。

此前，根据英媒《每日电讯报》披露的一份泄露文件，特朗普要求乌克兰“偿还”5000亿美元，其向乌克兰官员提出的一份矿产协议草案显示，他看上的远不止一直挂在嘴上的美国对稀土等重要矿产资源的控制权，还包括“石油和天然气资源、港口及其他基础设施等更多的资源基础”。

这份试图迫使乌克兰付出巨大代价的协议，不仅不涉及任何与安全保障相关的内容，甚至在法律上受美国纽约地方管辖。细看各项条款，美国还要求拥有对乌克兰未来50%矿产储备的权利、作为债权人享有收益留置权等……

条件之严苛，连披露此事的《每日电讯报》也不无震惊地表示，美方开价价码高到令人难以置信，“堪比德国一战战败后签下的凡尔赛和约”，几乎等同于“对乌克兰进行永久性经济殖民”。

当地时间2月19日，泽连斯基证实，他拒绝签署一项将授予美国拥有乌克兰稀土矿藏50%所有权的协议。“我不能出卖我们的国家。”他仍强调，基辅方面要求西方提供足以对抗俄罗斯的安全保障。

当地时间2月11日，特朗普曾告诉美国福克斯新闻网，他想要乌克兰5000亿美元的稀土 视频截图

然而，特朗普和泽连斯基之间的矛盾在本周大幅升级。在俄乌冲突爆发即将满三年之际，当地时间2月18日，美国和俄罗斯代表团在欧洲和乌克兰代表缺席的情况下于沙特阿拉伯举行会晤。据美俄代表称，双方谈了四个多小时后，达成至少四项共识。

会谈后，特朗普猛烈批评了泽连斯基，指责他是“未经选举的独裁者”，并声称他在国内非常不受欢迎。而泽连斯基也毫不留情地回怼特朗普，指责他发表毫无根据的言论，认为他“活在虚假信息之中”。

美国总统国家安全事务助理华尔兹则通过福克斯新闻网放话称，乌克兰人“需要保持低调”，并签署拟议中的矿产协议。

尽管特朗普已经表态对乌克兰价值5000亿美元的稀土感兴趣，希望与乌克兰达成“稀土换援助”的协议，但正当其团队热火朝天地讨论如何开发乌克兰的稀土资源时，美国彭博社的评论员哈维尔·布拉斯（Javier Blas）朝他们泼了一瓢冷水。

“乌克兰的稀土？不，只有焦土。”布拉斯当地时间2月19日在彭博社发文嘲讽值拉满地指出，乌克兰没有稀土，但令人惊讶的是，许多人，尤其是特朗普，似乎相信这个国家拥有丰富的矿产资源，“这是愚蠢的”。

“我很困惑。”布拉斯写道，根据他的了解，除了小型钪矿外，乌克兰没有其它重要的稀土矿床。美国地质调查局没有列出该国拥有任何稀土储量，其他权威矿业数据库也没有。“也许特朗普知道一些大宗商品世界不知道的事情，但我没有找到可靠的消息来源说乌克兰储量充足”。

美国彭博社的评论员称乌克兰没有其它重要的稀土矿床

布拉斯称，这就像2010年美国五角大楼将阿富汗描述为“锂的沙特”，宣称在那儿发现了价值1万亿美元未开发的矿藏一样。当时关注阿富汗的重点是铜和锂，是一切电气化的关键，而现在特朗普眼里乌克兰的重点是稀土，这些元素通常被视为高科技应用和武器生产所必需的材料。对于特朗普来说，稀土的重要性还在于，目前全球稀土供应链由中国主导。

“现在大家都知道了，阿富汗未经开发的丰富矿藏完全是一个幻想。这同样适用于乌克兰所谓的财富。”布拉斯指出，乌克兰稀土储量乌龙始于乌克兰人自己，他们为了找到与特朗普接触的办法，在去年向当时即将上任的总统特朗普提交了一份“胜利计划”，大谈特谈该国的矿产资源潜力。

布拉斯退一步说，也许特朗普说错了，他想说的是其他矿物而非仅仅是稀土，这是有可能的，乌克兰确实有其他矿物，比如铁矿石和煤炭。但问题是，这些矿物的矿山已处于俄罗斯控制下，而且它们大多不具备战略重要性，不值5000亿美元。