创下多个第一！打造万亿级“智车名城”，广州这样发力

“信心有数”栏目

南方都市报、南都大数据研究院“信心有数”栏目，用数据记录广东实现现代化的奋进之路，用数据描绘万马奔腾共创美好的活力之路，用数据书写每一个你我昂扬向上的信心之路。

千里之行，系于你我；心中有数，广东可期。

2月28日起，《广州市智能网联汽车创新发展条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》明确提出，要逐步有序推进全市人类驾驶和自动驾驶混行试点区建设，支持智能网联汽车在城市道路、高速公路、机场、港口、车站等干线和交通枢纽开展创新应用。

今年广州市政府工作报告明确提出，要狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转型，加快打造“万亿产值、智车名城”。随着《条例》正式实施，广州在迈向万亿级产业集群的发展之路上发起新一轮“冲刺”。本期信心有数，带你一起了解广州打造万亿级“智车名城”的实力所在。

创下多项第一 加快驶向智能化“下半场”

2024年10-11月，广州两家自动驾驶企业文远知行、小马智行先后登陆美国纳斯达克，分别被誉为全球Robotaxi（无人驾驶出租车）领域第一股、第二股。广州在自动驾驶领域的强劲实力显露无遗。

随着汽车产业加速进入智能化“下半场”，自动驾驶技术应用无疑是其中的“战略高地”，更是未来发展的关键。作为国内探索自动驾驶起步最早的城市之一，早在2018年，广州就开始布局智能网联汽车，先后出台了道路测试、示范应用和示范运营相关的政策和标准，逐步开放城市道路。

起步先、布局早，让广州在自动驾驶领域创下多项“全国第一”：第一个发放载客测试牌照、第一个在中心城区主干道开展道路测试、第一个向自动驾驶研发企业发放道路运输经营牌照、第一个自动驾驶出租车开展商业化示范运营的城市……

广州也是目前全国唯一一个L4级智能网联汽车挂正式号牌开展商业化示范运营的城市。《广州市智能网联汽车创新实践报告（2024年）》显示，截至2024年底，广州累计已开放1298条测试道路，累计单向里程约2500公里，排在全国前列。开放测试路段涉及白云区、花都区、番禺区、黄埔区、南沙区、海珠区、天河区、荔湾区等8个行政区及广州空港经济区。其中，南沙区是全国第一个全域开放的行政区域，该区域累计开放测试道路单向里程占比也最高，达到了35%以上；花都区、南沙区紧随其后。丰富的道路测试场景，为智能网联汽车应用示范运营提供了良好的环境。

高度开放、先行先试 多家自动驾驶头部企业聚集广州

高度开放和先行先试的政策是广州竞逐“智车名城”的优势所在。受益于此，广州自动驾驶服务商呈现出“百花齐放”的发展格局。目前，小马智行、文远知行、百度阿波罗、沃芽科技（滴滴）、安途智行等自动驾驶头部企业，以及广汽集团、小鹏汽车等车企及广州公交集团等运营商，已有16家企业在广州开展不同级别的道路测试和载客、载货、编队、远程等L3、L4高级别测试活动。据《广州市智能网联汽车创新实践报告（2024年）》，从2019年到2024年，企业累计测试自动驾驶里程的占比提升到了93.17%，自动驾驶技术适应能力进一步提升。

广州智能网联汽车产业发展处于全国第一方阵，自动驾驶应用场景在广州越来越广泛。现在，广州市民可在城市中心搭乘自动驾驶车往返广州白云机场和广州南站两座交通枢纽，还可以坐上自动驾驶小巴，沿着BRT车道，从黄埔驶到天河。

在华南理工大学工商管理学院二级教授、广州数字创新研究中心主任张振刚看来，“智车之城”跃升到“智车名城”，还涉及到城市内生产要素的创新性配置，以及城市与城市之间协同关系的重构。粤港澳大湾区城市集聚了较为完善的整车和零部件产业链，广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群更是去年广东唯一入选的国家先进制造业集群，主导产业规模实力全国领先。2023年，该集群实现汽车产量超500万辆，占广东省96%，占全国16.6%；其中，实现新能源汽车产量近240万辆，占全国25%。“广州不能关起门来搞‘智车之城’，要立足广州市，面向大湾区，放眼全世界，以开放的姿态来进行生产要素、创新要素、人才要素、资本要素等高端要素的资源汇聚、系统集成、策源创新和辐射推广。”

2025年如何发展智能汽车？ 广州各区书记这样说

今年2月举办的广东省高质量发展大会，明确提出要紧盯科技前沿、产业“风口”、市场潮流，打造更多热点、燃点、爆点，努力成为新规则的重要创设者、新赛道的重要主导者。广州市高质量发展大会释放加快建设“12218”现代化产业体系的信号，其中重点发展的15个战略性产业集群就包括智能网联与新能源汽车。

在智能网联汽车领域上，广州各区怎么发力？南都大数据研究院梳理发现，广州多区区委书记在广州市高质量发展大会上发言时，均提及智能网联汽车，依据各地产业特点提出发展方向。

天河区委书记谭明鹤表示，天河区将聚焦“数智创新”，培育壮大新动能新引擎。全力推进小鹏科技园等94个重点产业项目建设。番禺区委书记黄彪表示，番禺区在战新产业中主攻智能网联与新能源汽车等产业。携手广汽集团加速“番禺行动”三年计划，挺进跨行业边界，拓展陆空、陆海智慧出行融合智造。花都区委书记邢翔表示，花都区坚持向“新”发力，推动马瑞利全球研发中心加快建设、采埃孚汽车电子工厂投产，高标准建设智能网联汽车电子示范园区。南沙区委书记刘炜表示，南沙区将狠抓七大产业稳根基，推动汽车产业向智能网联、新能源转型，争取引进新能源整车项目，采用灵活途径扩大汽车出口。

在众多企业和政策的支持下，广州在打造万亿级“智车名城”方面占据了先发优势。自动驾驶产业与车联网产业正在为广州开启一条全新的上升通道，助力广州抢滩智能网联新赛道，塑造汽车产业新优势。

出品：南都大数据研究院 南方智媒科技

策划：王卫国 邹莹

统筹：凌慧珊

数据采集分析：梁雅媛

设计、动效：欧阳静 邓捷敏

数据来源：广州市工信局、广州市统计局、《广州市智能网联汽车创新实践报告（2024年）》及媒体公开报道等