北京朝阳交出新修订行政复议法施行一年成绩单

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 徐伟伦

新收行政复议案件数量同比上涨33%，达到辖区行政诉讼案件数量的5.4倍；每10个案件就有4件调解成功，案前化解近2000件；90%以上案件实现案结事了……近日，记者从北京市朝阳区司法局获悉，新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行一年来，朝阳区构建起“1＋1＋43＋N”接待受理格局，打通行政复议“最后一公里”，通过建立繁简分流案件审理机制、印发典型案例评析等，提升行政复议办案质效。

据介绍，2024年，朝阳区先后组织开展行政复议开放日、专题宣讲等法治宣传活动53场，发放宣传资料15600份，把新法送到群众身边，组织市场监管局、社保局、团结湖街道办等开展行政复议法专题培训9场，参训人员1500余人。

随着新修订行政复议法的施行，朝阳区构建起“1＋1＋43＋N”接待受理格局。2024年，朝阳区行政复议受理中心坚持“立审分离”，年均接待群众2800余人、接听电话8000余人次、接收申请3464件；公安交通行政复议受理分中心注重“案前化解”，收案3371件，通过现场证据展示、释法说理，案前及案中化解率达到53.6%，让群众只跑一次就解决问题；43个街乡咨询点解答咨询300余次；群众对交通支队下属大队等部门当场作出或依据电子设备记录的违法事实作出的行政处罚决定不服申请复议的，相关部门先行收案自查化解，进一步提高了争议解决效率。与此同时，通过复议平台、电子邮箱接收案件1044件，电子送达程序性法律文书2600余份，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

为进一步提升办案质效，朝阳区2024年组织复议委员会案审会、集体讨论会21次，对近400件疑难复杂案件进行研讨，同时加强与法院衔接配合。对交通处罚、信息公开3000余件事实清楚、争议不大的案件做到简案快办；对工伤认定、大额处罚等疑难复杂案件做到繁案精办；开展阅卷、听取申请人意见等4500余人次，显著提升行政复议透明度和公信力。在争议化解方面，朝阳区注重调解优先，全年调解率达40.24%，成功化解一批行政争议。

针对市场监管领域职业打假人滥用复议权情况，朝阳区创新适用复议不予受理相关条款规定，规制滥用行为，有力遏制了此类案件的上升势头，优化营商环境，为市场主体保驾护航。对“小过重罚”现象依法纠错，为企业减轻处罚二百万余元。

此外，朝阳区司法局积极发挥行政复议监督依法行政的作用，全年下发复议意见书53份，印发《朝阳区行政复议典型案例评析汇编》120册，通过典型案例指引等方式，促进执法部门提升执法水平，真正做到“以案为鉴，以案促改”。