让个税改革更好惠及民生（民生观）

陆凡冰

期待个税改革不断深化，让汇算办理更快更方便，让个税的再分配效应更充分发挥

3月1日，2024年度个税汇算即将开始，不少人都期待着能拿到退税“红包”，当然也有人可能会需要补税。“多退少补”的背后，其实是我国个税制度不断完善的体现。

个人所得税关系每一名自然人纳税人的切身利益。从2020年首次实施，每年3月到6月办理个税年度汇算逐渐成为人们的习惯，也给不少纳税人带来了“真金白银”的实惠。为何要进行年度汇算，背后原因很简单：一是可以更好地保障纳税人合法权益。比如，一些扣除项目，像专项附加扣除中的大病医疗支出，只有年度结束，才能确切地知道全年支出金额，需要在年度汇算来补充享受扣除。二是可以更准确地计算纳税人综合所得全年应纳的个人所得税。一般而言，对于取得多种综合所得的纳税人，无论采取怎样的预扣预缴方法，都不可能使其平时已预缴税额与年度应纳税额完全一致，此时两者之间会产生“差额”，就需要通过年度汇算进行调整。

为更好帮助纳税人办理年度汇算，近年来，也有不少改革举措。比如，明确几类情形不需要办理年度汇算；推出预约办理服务，为有需要在汇算初期办理的纳税人提供便利；为“上有老下有小”和看病负担较重的纳税人优先退税、确保尽早拿到“红包”等。

政策方面不断升级，“礼包”越来越丰厚。专项附加扣除增加到7项、提高扣除标准，进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担；聚焦促增收、扩消费，延续全年一次性奖金单独计税，实施换购住房个人所得税退税等优惠政策。

个税年度汇算在让数千万纳税人收获个税改革“红包”的同时，也彰显了国家税收治理能力的提升。如今，办理年度汇算轻松又便捷，纳税人通过个税APP、电子税务局等渠道，轻松“点一点”即可实现“无负担”申报。税务部门还提供了更智能的申报表项目预填服务，一般情况下，无需个人额外提供其他资料。

除了制度优化完善，释放个税改革红利更离不开居民依法规范办税。依法纳税，是公民应尽的义务。纳税人应按时申报年度汇算，不能提供虚假信息，个人信息变更时也要及时修改。如未依法如实办理年度汇算，可能面临税务行政处罚，并记入个人纳税信用档案。

持续推动个税改革，对于完善收入分配、增加居民收入、扩大消费、促进经济社会发展等发挥着重要作用。期待个税改革不断深化，通过适当扩大综合所得征税范围、优化税率结构、完善专项附加扣除项目、优化个税汇算服务等方式，让汇算办理更快更方便，让个税的再分配效应更充分发挥，让改革红利更好惠及民生。

《 人民日报 》( 2025年02月28日 12 版)