江西赣州如何多措并举稳就业扩就业促就业

原标题：书写高质量充分就业答卷

——看赣州如何多措并举稳就业扩就业促就业

刘新权 江西日报全媒体记者 鄢朝晖 刘美春

从“城区15分钟就业服务圈”到“农村15公里就业服务网”；从推进个人创业担保贷款市场信用担保模式改革试点到打造创业培训升级体系；从大学生青年创业园到“小而美”劳务品牌集群……春回大地，赣州以实施全国首批公共就业服务能力提升示范项目为契机，大力构建就业公共服务、人力资源市场、创业带动就业、劳务品牌建设与技能人才培育协同发展的“五大体系”，打造出革命老区高质量充分就业的范例。

2024年，赣州发放创业担保贷款71.83亿元，直接扶持创业3.37万人，带动就业16.66万人，劳务品牌技能培训覆盖4.17万人次，带动就业131万人，交出了一份“稳就业、扩就业、促就业”的亮眼答卷。

锚定就业这件群众的“心头大事”，赣州做了哪些事？又有哪些新部署？

2月7日，南康区举行“春风送岗促就业 精准服务暖民心”2025年春季就业招聘大会。通讯员 曾传浩天摄

精准帮扶

聚焦重点群体，织密就业保障网

就业是民生之本。赣州聚焦高校毕业生、农民工、残疾人等群体，坚持“政府主导+市场协同”，以“靶向服务”兜住就业底线。

“来赣州求职、见习、实习的大学生，可免费入住青年驿站7天。”这一暖心政策，吸引了众多外地学子。来自外地的应届毕业生罗观平通过“青春赣南”小程序，申请到青年驿站的免费住宿，这让他能安心求职。目前，赣州利用恒科产业园闲置公寓改造的青年驿站，累计提供床位396个，吸引外地毕业生来赣求职，成为青年就业的“第一站”。此外，符合条件的来赣就业创业高校毕业生，还能享受300元至500元的一次性求职交通补贴，以及最高5万元的生活补贴。

“5+2就业之家”是促进就业、帮扶重点群体的重要载体，赣州坚持线下线上一体推进“5+2就业之家”建设，精准收集求职者就业需求，实时掌握企业用工需求，促进求职者与企业岗位充分对接。

“我真没想到，在家门口就能找到这么合适的工作。”宁都县城北社区48岁的杨秀珍坐在轮椅上，一边熟练地缝制服装饰品，一边开心地说。她因肢体残疾长期找不到稳定的工作，丈夫也是四级残疾，夫妻俩只能靠打零工勉强维持生计。社区就业之家工作人员黄丽莉得知情况后，主动对接服装企业，为她量身定制手工缝制岗位。“现在每个月能多赚800多元，日子越来越好。”杨秀珍的笑容里满是欣慰。

杨秀珍的故事并非个例。在赣州，1253家“5+2就业之家”遍布城乡，形成了“城区15分钟就业服务圈”和“农村15公里就业服务网”。这些站点不仅提供岗位匹配、技能培训等服务，还为求职者量身定制帮扶方案，成为就业困难群体的暖心驿站。

帮扶就业困难群体是守牢兜住民生底线的重要举措。赣州通过“5+2就业之家”平台，借助大数据、人工智能等技术手段，建立人才库和用工信息平台，精准服务重点群体就业和重点企业用工，真正实现“人找岗位便捷、岗位找人精准”。

赣州市就业创业服务中心主任隋庆表示，下一步将在加强就业之家的分类管理、业务培训、市场化合作与推广使用上持续发力，促进高质量充分就业。

2月4日，上犹县开展“春风行动”，举办春季就业招聘大会。通讯员 敖智翔摄

创业赋能

注入源头活水，释放倍增效应

创业是就业的“扩容器”。赣州以政策扶持、金融创新、平台建设为抓手，解决创业者经验不足、融资难等问题，激发全社会创新创业活力。

走进定南县鹅公镇，只见连片的猕猴桃园，致富带头人叶国胜正在果园里忙碌。2015年，他回乡创业，却因资金短缺险些放弃。“得益于30万元贴息贷款，解了燃眉之急。”叶国胜说，在定南县人力资源和社会保障局工作人员的帮助下，他成功申请到了贴息贷款，解决了资金周转难题。如今，他的猕猴桃种植事业逐步迈入正轨，种植规模扩大到50多亩，带动了周边村民就业。

为有效解决创业者融资难融资贵问题，赣州稳步推进个人创业担保贷款市场信用担保模式改革试点。围绕大学生、农民工、退役军人等群体创业需求，该市在全省率先试点推进创业培训升级项目建设，打造“5套课程+3个资源库+2个辅助教学工具”的创业培训升级体系。

立足各地特色优势，赣州大力推进创业孵化基地提档升级和质效提升，打造了1个大学生青年创业园，建设了3家返乡农民工创业孵化基地和3家乡村振兴创业孵化基地，推动2家创业孵化基地提质增效，创业孵化服务体系更加健全。

“今年，我们还将安排创业担保贷款不少于5亿元，支持高校毕业生、返乡创业农民工等六类重点群体创业就业。同时，安排不少于10亿元用于支持小微企业稳定带动就业。”赣州市人力资源和社会保障局副局长谢庚福说道。

技能培训

围绕产业需求，擦亮劳务品牌

技能是就业之基，产业是技能之锚。赣州紧扣“1+5+N”产业布局，以“需求导向+产教融合”模式，打造技能人才培育高地。围绕电子信息、现代家居、有色金属、纺织服装、新能源、食品医药等行业领域，出台《赣州市急需紧缺职业（工种）指导目录》等，并推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的培训模式。

石城县依托“工匠联盟”平台，建设工匠联盟名匠工作室、直播带岗工作室，为鞋服首位产业做好技能人才培养，服务企业招工用工；南康区开展家具制作、水性漆喷涂等培训，年培训超1万人次。

据了解，赣州市“赣州工匠”劳务品牌获得“2024年全国劳务品牌工作赛二等奖”“2024年江西省第三届公共就业服务专项业务竞赛优秀就业服务项目一等奖”等省级以上荣誉23个。“南康木匠”“宁都厨师”“兴国表嫂”等劳务品牌形成集群效应。2024年，该市通过劳务品牌建设，带动就业131万人，品牌价值超4000亿元。

宁都技师学院、于都新长征高级技工学校与龙头企业共建实训基地，开设“订单班”“冠名班”。赣州推动“工学一体化”改革，培育既懂理论又擅实操的复合型人才，每年为企业输送专业技工。

“接下来，我们将坚持办好以就业为导向的技工教育，围绕产业发展，优化专业设置，推动达标工程建设，推进工学一体教学改革，不断深化产教融合、校企合作。”赣州市人力资源和社会保障局局长薛斌介绍，该市将围绕劳务品牌建设和就业需求，开办特色专项、优质精品项目培训，稳步扩大培训规模。

来源：江西日报