奥地利新政府谈判：财政紧缩继续苦一苦百姓？上层大封官致开支反增！

财政紧缩下的政府扩张？奥地利新政府的国务秘书争议

总理、副总理、12名部长、7名国务秘书——新政府规模空前，开支巨大。与此同时，未来的新政府正试图向民众推销一项严苛的财政紧缩计划。近来人民党（ÖVP）、社会民主党（SPÖ）和新奥地利党（Neos）组成的黑-红-粉联盟近来谈判颇为顺利，似乎几乎确定要准备上台。然而，在经济前景日益悲观、政府承诺财政紧缩的背景下，该联盟却决定设立7名新的国务秘书，此举不仅与各政党选前承诺财政节约目标背道而驰，还被外界批评为政治妥协的产物。

新政府预计将包括13个部长职位，其中：

• 人民党：6个职位（包括总理），涉及总理府、经济（含能源）、农业（含环境）、国防、内政等领域；

• 社民党：6个职位（包括副总理），涉及财政、基础设施、社会事务与健康、妇女事务与科研、司法等领域；

• 新奥地利党：2个职位，包括外交部长（由迈因尔-赖辛格本人担任）和教育部长。

  此外，7名国务秘书将直接隶属于各部门，这使得政府成员总数达到21人，远超现政府。相比之下，即将卸任的人民党-绿党政府同样设有13个部长职位，但仅有3名国务秘书，总成员数为17人。

“大胆思考”（Think big）似乎是人民党（ÖVP）、社会民主党（SPÖ）和新奥地利党（NEOS）组成的新政府的座右铭——至少在政府规模方面如此。目前，联盟仍在就共同执政计划的最后细节展开谈判，尤其是在财政分配问题上争论不休。

新增国务秘书：政治平衡的代价

按照计划，新政府将设立7名国务秘书，其中人民党和社民党各占3名，新奥地利党占1名。但外界普遍认为，这些新增职位并非是为政府功能升级或创新服务，而是各党派在组阁谈判中的政治妥协，主要目的是在联盟内部建立相互制衡，满足各党对权力分配的需求。

• 人民党计划在总理府设立一名负责数字化和协调事务的国务秘书，此外，经济部和财政部也将分别新增一名国务秘书。

• 社民党尽管选举得票率低于人民党，却坚持获得相同数量的国务秘书职位。穆娜·杜兹达尔（Muna Duzdar）将进入副总理办公室，负责媒体和协调工作。此外，社民党还计划在社会事务部设立一名国务秘书，并在人民党领导的内政部增设一名国务秘书，以加强监督。

• 新奥地利党主席贝娅特·迈因尔-赖辛格（Beate Meinl-Reisinger）则希望在外交部设立国务秘书，以安抚党内对联盟持批评态度的约瑟夫·舍尔霍恩（Sepp Schellhorn）。

这一安排不仅无法提高行政效率，反而让人联想到中国北宋时期的“冗官”问题——当时的北宋朝廷为了维持政治平衡，压制武将与地方势力，而不断增设官职，导致行政成本飙升，财政负担加重，最后冒险变法。如今，奥地利政府同样面临财政压力，却依旧不减反增官位，引发舆论哗然。

财政紧缩VS政府扩张：自相矛盾的政策

政府扩张的决定，与财政紧缩政策形成鲜明对比。新政府上台后，一再强调控制财政赤字、削减不必要开支，但新增7名国务秘书，每人的月薪高达1.7万欧元，无疑加重财政负担。

外界质疑：

1. 为何财政紧缩时期仍要增加政府职位？

2. 这些国务秘书是否真正必要？还是单纯的政治安排？

3. 政府能否向民众解释为何裁减其他领域的支出，却仍要增加高薪职位？

这一矛盾政策与现在美国进行的特朗普全力支持，马斯克主导的政府内部大改革（被戏称为“特马共天下“或“特马”变法）形成了鲜明对比。特朗普政府正在进行一场“政府瘦身”计划，采取类似阿根廷总统米莱的削减公职人员策略，减少财政负担。这种做法类似于北宋王安石变法，意图通过精简机构、减少官员数量来提升行政效率。这也是美国自南北战争以来最大规模与最激进的改革，对美国乃至世界都充满极大风险。而奥地利政府则走向相反方向，在财政吃紧的情况下继续扩张政府机构，使得原本就面临挑战的经济形势更加严峻。

政治分赃还是政府效率提升？

反对派如不久前负责第二轮组阁但最终失败的自由党和社会舆论普遍认为，这些国务秘书职位并非基于治理需求，而是政党权力分配的结果。尤其是在缺乏明确职责、行政效能存疑的情况下，这些新增职位更像是昂贵的“安抚”措施，以确保黑-红-粉联盟内部的平衡。

即使是与政府关系密切的人士，也对财政紧缩时期仍在扩张政府机构的决定感到困惑和不满。政府能否向民众证明这些新职位带来的价值超过其成本，仍是一个大问号。

未来挑战：政府如何回应批评？

面对争议，黑-红-粉联盟需要找到合理的解释，以平息舆论批评。否则，就算组成政府，也会因为刚上台就因“职位分配”问题陷入危机，将影响其执政公信力。未来几周，该联盟是否会调整这一决定？还是会坚持扩张政府？无论如何，新政府在财政紧缩的同时扩张政府机构，显然将成为未来政治攻击的焦点。

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（以上内容由欧洲时报中东欧Karl原创编译，部分内容参考自ORF、奥地利《新闻报》《信使报》《奥地利报》《今日报》等，部分图片来自新华社、APA及网络，转载请注明《维城》EuroNews）