北京
本文转自：人民网-海南频道
海南自由贸易港制度集成创新案例（第19批）——
海港口岸“信用+智慧”综合型服务
2月19日，海南自由贸易港制度集成创新案例（第19批）新闻发布会举行，公布了6个制度集成创新案例，以下是第四个案例——海港口岸“信用+智慧”综合型服务的详细介绍及政策落地效果追踪。
案例介绍：
这项案例通过建立边检诚信管理机制，推行“重大活动+特色产业+X”边检定制化服务模式，打造“一站式”联合查验通关流程，构建以科技赋能的高效监管体系，有力保障了移民管理服务和海上多元形态产业便利通关。国家移民管理局对海南边检机关主动跟进国家发展战略、推动移民管理服务政策制度创新的做法给予通报表扬。
主要做法：
一是建立“一揽子”边检诚信管理机制。研究制定《海港边检诚信管理服务办法》，对国际航行船舶、口岸码头企业、代理公司等服务对象实行诚信化管理，信用越好、便利越多、服务越优，实现“工人到港即可作业、船舶到港即可装卸”，有效节约了企业的时间成本。
二是推行“一系列”边检定制化服务举措。建立“重大活动+特色产业+X”的综合型服务制度，为国际会展、文体赛事等重大活动和海岛农牧产品种养殖、深加工以及进出口贸易等特色经济产业提供“贴身式、定制化”的边检服务，实现“驻企办检、随到随检”。
三是构建“一站式”联合查验通关流程。实现网上受理入出境申报和证件办理业务，与口岸联检单位共同打造同时间、同地点、同步骤的“一站式”联合查验模式，入出境联检和船员换班手续时间减少30%，通关效率大幅提升。
四是强化“一整套”智能化管理服务手段。建设启用港区“电子哨兵监管”“无人机巡查”等智能化设备，研发“监控自动预警”“风险自动评估”、邮轮游艇智慧管理等多个信息化系统平台，让国际航行船舶无感通关、高效作业。
通过实施“海港口岸‘信用+智慧’综合型服务”，海南边检机关累计为企业节省通关时间2000余小时、节约运营成本4000余万元。
提供单位：海口出入境边防检查总站、秀英出入境边防检查站、海口市、东方市
效果追踪：
中国海口外轮有限公司代理从事国际航行船舶出入境代理相关手续工作，也是此项创新案例的受益对象之一。“时间成本”作为国际贸易竞争的要素之一，海南自贸港封关在即，海上对外贸易活动愈加活跃，提升船方通关效率，能够吸引更多的船舶来港。海口边检总站海港口岸‘信用+智慧’综合型服务举措实施以来，基于该公司长期良好的信用分值，代理的船舶在进出口岸时，可以享受更为便捷、高效的服务，同时边检机关会针对不同类型的船舶，采取不同的通关模式，确保船舶通关效率最高、通关体验最佳。
新模式启用后，出入境船舶边检通关时间减少20%，出入境船员换班手续时间减少30%，企业办理船舶搭靠、人员登轮许可有效期均值较以往延长50%。累计服务海南章雄鱼苗出口约1364万尾，货值约3.76亿元人民币；累计服务外籍钻井平台船员1万余人次。
海南消博会期间，针对参展游艇，边检机关推出“流动检查车”靠前服务，做到参展游艇停泊在哪里，边检服务就跟进到哪里，最大程度缩短待检时间，实现参展游艇“随到随检”，这让该公司深切感受到了口岸通关的速度和温度。
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