通用技术集团于旭波：服务国家战略、发挥战略支撑作用

来源：睿见Economy

　　第八届中国企业改革发展峰会暨成果发布会2月22日在北京召开，主题为“启航2025：新蓝图 新动能 新作为”。中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组书记、董事长于旭波出席并演讲。

　　于旭波介绍，通用技术集团近年来聚焦核心功能，大力推进布局优化与结构调整。作为中央企业，服务国家战略、发挥战略支撑作用是首要定位。其次，聚焦核心竞争力提升，深入推进一体化整合。然后，聚焦对标提升，稳步推进管理体系现代化。

　　展望未来，通用技术集团将持服务国家战略，坚持守正创新。以巡视整改、审计整改为契机，深入推进全面深化改革与改革深化提升行动，突出核心功能与竞争力提升。

　　以下为演讲实录：

　　非常荣幸参加第八届中国企业改革发展峰会。聆听各位领导与专家的演讲，让我收获颇丰。特别是樊纲教授的观点，为身处传统产业的通用技术集团带来诸多启发，深知传统产业唯有融合现代科技，方能实现高质量发展。最后，聚焦 “两个一以贯之”，扎实推进中国特色现代企业治理体系。

　　借此机会，向大家简要汇报通用技术集团近年来在企业改革发展领域的工作情况。

　　首先，聚焦核心功能，大力推进布局优化与结构调整。作为中央企业，服务国家战略、发挥战略支撑作用是首要定位。过去数年，通用技术持续发力布局优化与结构调整，重点推进两大板块：

　　一是工业母机板块。我们成功将国家传统工业母机 “十八罗汉” 中的七家企业纳入麾下，成为目前中央企业中唯一以工业母机为核心主业的企业，筑牢产业根基。

　　二是医疗健康板块。自 2018 年起，通用技术积极投身医疗健康领域布局，响应央企、国企办医改革号召，整合 20 余家中央及地方企业管理的医院集团，旗下医疗机构已超 403 家，覆盖 23 个省市，床位数超 52000 张，并逐步拓展至健康管理、养老服务等领域，成为国内医疗健康领域规模领先的中央企业。此外，在医药、医疗企业领域，去年并购东软医疗，填补高端影像装备央企空白，迈入国内第一方阵；年底完成重药控股重组，在医药商业领域崭露头角。通过系列重组并购，通用技术不断完善产业体系，强化核心功能。

　　其次，聚焦核心竞争力提升，深入推进一体化整合。国有企业需解决战略聚焦问题，通用技术充分发挥国有资本投资公司功能，持续加大内部机构整合力度，将原 30 余家二级公司精简至 13 家，围绕服务健康中国、制造强国、“一带一路” 等国家战略，构建起清晰高效的业务体系。

　　再者，聚焦发展新质生产力，坚定推进科技创新。传统产业提升竞争力的关键在于科技创新，作为传统老国企，通用技术产业基础与科技创新能力有待加强。近年来，我们认真落实总书记指示与国资委部署，多管齐下：

　　一方面，完善集团科技创新体系，打造原创技术策源地。成立六大领域专家委员会与科技委员会，搭建科技创新平台。在工业母机领域，以机床所为核心，构建集团机床工程研究院及地方分院、企业科技创新平台，形成三级研发体系，拥有省部级科技创新平台 34 家。

　　另一方面，汇聚社会创新资源，坚持开放创新，发挥企业创新主体作用，整合外部科研力量。联合浙江理工大学、天津科技大学等，重组生物制纤维全国重点实验室；联合大连理工大学等高校及科研院所，成立工业母机创新联合体，牵头国资委工业母机创新项目，连续两期投资国家自然科学基金设立工业母机原创技术基金，取得显著成效。“十四五” 以来，荣获国家科技进步二等奖两项、其他国家级奖励四项、省部级科技奖励 77 项，先后获评国资委科技创新突出贡献企业、2023 年中央企业创新优秀企业。

　　然后，聚焦对标提升，稳步推进管理体系现代化。通用技术立足自身，借鉴中央企业先进管理经验，打造 iso plus管理体系，将战略、预算、运营、风控、绩效、信息化六大系统细化为十大管理体系，强化制度流程数字化管理，融入对标理念，塑造管理文化，夯实管理基础，全方位提升企业管理效能、竞争动能与发展势能，为建设世界一流企业筑牢根基。

　　最后，聚焦 “两个一以贯之”，扎实推进中国特色现代企业治理体系。重点围绕三个方面：一是在完善公司治理中强化党的领导，落实 “三重一大” 决策机制，动态优化重大事项管理清单，深化医院党委领导下的院长负责制，强化党中央决策部署督办，大力推进董事会建设，推动所属企业落实董事会职权；二是坚持党管干部、党管人才，持续提升集团经理层任期制与契约化管理水平，强化刚性考核，干部人才素质显著提升；三是全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，出台集团党组深化改革实施意见，细化 46 项改革任务、154 项改革举措，形成 345 项标志性成果，为后续发展明确方向。

　　展望未来，通用技术集团将持续强化党的领导与党的建设，秉持以人民为中心，服务国家战略，坚持守正创新。以巡视整改、审计整改为契机，深入推进全面深化改革与改革深化提升行动，突出核心功能与竞争力提升，聚焦 “三个集中”“五个价值”，以改革驱动发展，争当推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力的先锋，为中国式现代化、强国建设与民族复兴贡献力量。

　　谢谢大家！