上海
记者从2月19日上午举行的2025年上海商务情况通报会上获悉，目前，上海东方枢纽国际商务合作区各项建设工作有序推进，按照计划，今年年底前要实现“先行启动区封闭验收”和“基本功能落地运行”。
上海市商务委介绍，上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭运行后，将具备三个核心功能。一是便利国际商务交流。满足境外人员短期停留商务活动需求，为他们开展商务会见、商务洽谈等活动提供便利。鼓励总部型企业、跨国公司及国际机构等开展跨境商务活动。二是服务高端国际会展活动。鼓励国内企业与国际知名会展企业、境外专业组展机构、国际展览业协会等加强合作，在区内举办国际知名品牌展会和经贸类展会。允许外国机构在区内独立举办除冠名“中国”“中华”“全国”“国家”等字样以外的涉外经济技术展会。三是提升培训服务质量。鼓励国内外的高校、研究机构、跨国公司、行业协会等在区内开展国际培训活动。鼓励在区内开展大型医疗器械操作、航空模拟飞行等专业培训业务。
同时，围绕上述三个核心功能，为境内外人员提供多种类型的商业、餐饮、休闲、文体等场所和设施设备，对标国际标准提供商务、休闲、购物、医疗、支付等优质基础配套服务。
上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭运行后，境外人员搭乘国际或地区航班自浦东国际机场入区无需中国签证，凭商务合作区综合管理机构备案的有效邀请，仅需国际旅行证件核验和入区卫生检疫。对境外人员携带自用、合理数量的行李物品进入商务合作区，仅开展行李物品安全准入及动植物检疫监管，除执法办案需要外不再检查。
在区内开展商务活动可停留30天，并可根据需要申请延期。区内的境外人员如需访问我国境内的其他区域，可到口岸签证机关办理口岸签证。我国境内人员入区实施通行许可管理。
除便捷的入区手续外，浦东国际机场还将设置专用通道，采用专用车辆接驳方式，为境外人士往返商务合作区提供接送服务。国际旅客自航站楼最远端搭乘接驳车辆抵达商务合作区的时间约20分钟，T3航站楼建成后最快仅需约10分钟。托运行李将直接送达商务合作区，并可根据旅客需要直接送到合作区内的酒店房间。国际旅客离境可在区内联检大楼直接办理值机、出境行李物品申报、离境退税、托运、查验、安检等手续。
2024年2月，《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》发布，商务合作区规划面积约0.88平方公里，以G1503快速路为界，分为两个区块。根据方案，到2025年，完成商务合作区先行启动区封闭验收，商务合作区基本功能落地运行。到2028年，实现商务合作区全域封闭运作，完成重点功能性基础设施建设，具备商务交流、国际展览、国际培训等功能。到2030年，全面建成商务合作区，实现区域跨境交往便利、国际商务活动活跃、创新要素资源集聚、专业服务能力领先、配套设施完备的功能目标。
另据记者从2025年上海商务情况通报会上获悉，去年9月，商务部、国家卫生健康委、国家药监局联合发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》，在生物技术和独资医院领域进一步扩大开放，上海作为试点地区之一，上海市商务委正在会同市相关部门和区，认真做好贯彻落实，抓紧推进试点措施落地。
在生物技术领域，本次试点在上海自贸试验区允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。在市区相关部门的合力推动下，去年11月，默克检测、药明巨诺等首批6家外资企业完成营业执照经营范围变更，开展相关业务。目前，上海已有星尘生物科技等12家外资企业开展相关试点；在独资医院领域，已有外资按程序申请设立独资医院，市区相关部门在加快推进中。
据上海市商务委披露，根据排摸，有不少外资企业今年有增加投资的计划，目前掌握共100多家企业，合计约60亿美元。另有400多个在谈外商投资项目，项目合计投资230亿美元。
题图来源：图虫 图片编辑：苏唯
来源：作者：解放日报 吴卫群 高晨辉
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