山西
CHIPS法案的变化对人工智能发展和消费者意味着什么？
（美联社）——尽管唐纳德·特朗普总统誓言要推动美国在人工智能研究方面取得领先地位，但他威胁要改变联邦政府与芯片制造商的合同，并对半导体行业征收新的关税，这可能会给科技行业带来新的障碍。
自上任以来，特朗普就表示将对外国生产的计算机芯片和半导体征收关税，以将芯片制造业带回美国。总统和共和党议员还威胁要废除《芯片与科学法案》，这是拜登政府时代的一项全面法律，也旨在促进国内生产。
但经济专家警告称，特朗普的双管齐下的做法可能会减缓甚至损害政府确保美国在人工智能研究方面保持竞争优势的目标。
加州大学伯克利分校哈斯商学院企业发展与创新专家 Saikat Chaudhuri 称特朗普对 CHIPS 法案的嘲笑令人惊讶，因为芯片生产是人工智能发展的最大瓶颈之一。Chaudhuri 表示，大多数国家都在试图鼓励芯片生产并以优惠价格进口芯片。
他说：“我们已经看到短缺对从人工智能到汽车等各个领域的影响。在疫情期间，汽车不得不使用更少或性能更弱的芯片来应对供应限制。”
在新冠疫情爆发后，芯片短缺导致工厂装配线停滞并加剧通货膨胀，导致美国经济面临陷入衰退的风险，拜登政府在推动这项投资时帮助推动了这项法律的通过。在推动这项投资时，议员们还表示，他们担心中国的一些变化，因为台湾地区占先进计算机芯片产量的90% 以上。
据美国商务部称，截至2024 年 8 月，《芯片与科学法案》已为 15 个州的 23 个项目提供了 300 亿美元的支持，这些项目将增加 11.5 万个制造业和建筑业就业岗位。这些资金有助于吸引私人资本，并将使美国能够生产世界上最先进的计算机芯片的 30%，而拜登-哈里斯政府接替特朗普第一任期时这一比例为 0%。
美国政府承诺投入数百亿美元支持美国芯片代工厂的建设，减少对亚洲供应商的依赖，华盛顿认为亚洲供应商是安全弱点。今年 8 月，美国商务部承诺提供高达 66 亿美元的资金，帮助台湾半导体制造公司扩建其在亚利桑那州正在建设的工厂，更好地确保最先进的微芯片首次在国内生产。
但特朗普表示，他认为与联邦政府签订这些合同的公司（如台积电）“不需要钱”来优先在美国制造芯片
“他们需要激励。而激励就是他们不愿意缴纳 25%、50% 甚至 100% 的税，”特朗普说。
台积电上周首次在美国举行董事会会议。特朗普暗示，如果企业想避免关税，就必须在美国建厂——无需政府帮助。台湾还派出两名高级经济事务官员前往华盛顿与特朗普政府会面，以期抵御特朗普威胁要对芯片征收的 100% 关税。
乔杜里表示，如果特朗普政府确实征收关税，一个直接的担忧是，使用半导体和芯片的商品价格将会上涨，因为与关税相关的更高成本通常会转嫁给消费者。
“无论是智能手机、游戏设备、智能冰箱，还是汽车的智能功能，我们现在使用的任何东西都带有芯片，”他说。“对于消费者来说，这将是相当痛苦的。制造商将无法承受这一点。”
他表示，即便是英伟达这样的科技巨头，最终也会感受到关税的痛苦，尽管目前的利润率足够高，可以吸收成本。
“他们都会受到负面影响，”他说。“除了那些争先恐后地加入潮流并说‘你知道吗，我们将推出类似 CHIPS 法案’的国家外，我看不到任何人从中受益。”
哥伦比亚商学院专业实践教授布雷特·豪斯表示，全面征收关税将对美国经济造成打击。他说，关税不仅会全面提高企业和家庭的成本，而且对于美国人工智能行业来说，关税还会大幅增加其最重要投入之一的成本：来自国外的高性能芯片。
豪斯表示：“如果你在对人工智能和其他计算机技术进口征收广泛关税的同时，切断、废除或威胁实施《芯片法案》，那么将会严重阻碍该行业的发展。”
他说，此类关税将削弱国内芯片制造行业的发展能力，向未来投资发出信号，表明政策前景不确定。这反过来会对美国向该行业注入新资本产生寒蝉效应，同时使现有的进口芯片流动更加昂贵。
他说：“美国技术产业领导地位一直受到对全球市场以及移民和劳动力流动保持开放的支持。而关闭这种开放从来都不是美国成功的秘诀。”
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